本报讯 记者佟利德报道 辽宁自由贸易试验区营口片区人民法庭(以下简称“自贸区法庭”)充分发挥法庭“三个便于”和“三个服务”优势,积极履行“人人都是营商环境,案案都是试金石”要求,不断开拓创新审判方式,持续推出多项优化营商环境举措。一年多来,共审理各类案件3408件,已结案件3320件,结案率97.42%。
2021年3月25日,自贸区法庭经辽宁省委机构编制委员会同意批复成立。其前身营口市西市区人民法院“自贸区审判合议庭”于2020年6月29日正式派驻自贸区营口片区。
营口片区现有注册企业超万家,自贸区法庭受理的案件95%以上为涉企案件。为贯彻落实省高院关于优化营商环境“1+2+5”系列文件精神,切实加强法治化营商环境建设、统筹推进基层法院和人民法庭建设,自贸区法庭在建设法治化营商环境上狠抓落实,推出服务企业“新八条”,如设立企业联络办公室,倾听企业诉求;建立涉诉企业台账,开展涉企风险评估;树立调解优先、审慎保全理念,减少审判对企业运营影响等。
去年9月至12月,自贸区法庭集中受理了一批小额诉讼案件。面对增加的新任务,全庭21名干警不抱怨不推诿,通过分析借鉴案例、探求审判运行规律,最终决定在适用小额速裁程序基础上采用类案联审庭审方式,实现了在不足4个月的时间里(每月集中一周时间),完成了全部近3000件案件的审理工作。案件庭审直播率、息诉服判率、审限内结案率(当月结案率)均为100%。
采用电子数据为基础,批量导入系统立案。以往以纸质材料立案时,仅在扫描、录入环节,每个案件至少需要10至20分钟,每天只能完成立案30件左右。改为电子资料扫描、录入,每天可完成立案200件左右,工作效率提高近10倍。
同类案件采取并案联审。对同一原告、同一网络平台发生的借贷或买卖、同一代偿、同一债权转让的案件,采取并案联审,合并直播。对电子证据实行庭前或庭后统一核实。如此,数百件同类型案件在1小时左右即可完成全部庭审工作,庭审效率可提高数十倍以上。
批量生成裁判文书。通常情况下,制作一份普通的民事判决书少则20至30分钟,多则1至2个小时。而使用Excel智能表格,若批量生成300份民事判决书,用时仅在1小时左右,其效率可提高百倍以上。
采用EMS集约送达,既节省送达成本,又提高送达效率,为审判团队节省了大量时间,一定程度上缓解了案多人少的矛盾。
明年起,自贸区法庭除审理涉自贸区一审民事商事案件外,还将承担营口地区的全部一审知识产权案件的审理工作。自贸区法庭将借此打造“以审理涉自贸区一审商事案件和营口地区一审知识产权案件为主”的专业化法庭,并将承担起营口地区知识产权民事、行政和刑事案件审判“三合一”试点工作。届时,自贸区法庭将用足用活现有审判资源,通过审判重心调整、创新运行审判方式等优化法庭工作,切实发挥审判对知识产权保护的主导作用和专业化优势。同时,他们还注重加强与行政执法机关及人民调解、仲裁机构等组织的衔接,共同构建知识产权保护多元机制,共同践行“保护知识产权就是保护创新”理念。