我省2021年度2457亿元政府债券提前完成发行

投资者普遍“看涨”辽宁

辽宁日报 2021年11月18日

本报讯 记者唐佳丽报道 近日,中国债券信息网称,2021年大连市地方政府再融资专项债券(五期)于11月4日10时30分启动招标,在11时10分完成招标。至此,我省2021年度2457亿元额度的政府债券全部完成发行,进度排名全国靠前。

地方政府债券一般以当地政府的财政收入能力作为还本付息的担保,募集资金在地区稳投资、扩内需、补短板以及对冲经济波动压力等方面,具有重要作用。为此,地方债发行过程中的诸项数据指标、发行顺利程度等,往往与投资者对该地区经济发展的认可程度高度匹配。

今年,我国加强了地方债信用评级管理。在此前提下,我省发行的60只债券,评级全部为3A最高级。“较高的债券评级带动了投资者较强的认购及配置积极性。从发行定价来看,年内各期辽宁债票面利率均在合意区间,反映了投资者对辽宁债的认可。”中央结算公司上海总部发行业务部负责人鲍欢琛表示。

较低的利率水平,不仅能降低发行方的举债成本,更是债券高“热度”的标志之一。“我省今年发行的债券平均利率为3.33%,比存续债券的3.52%下降19个基点,在全国处于较低水平。”省财政厅债务办工作人员赵杨说。

场内债券边际倍数是债券市场的一个重要技术指标,该数值越大说明投资者“出手”意愿越强。截至11月11日,全国地方政府已发行1852只债券中,我省两只债券的招标边际倍数分别为28.65倍和28.49倍,排名前2%。“辽宁债招标边际倍数整体较高,体现了市场对近年来辽宁经济稳中向好、振兴发展成果的认可。”鲍欢琛表示。

对辽宁发行的政府债预期高、信心强的,不仅是专业投资者。今年,我省向个人和中小机构投资者全面开放政府债券二级市场,分两次共发行3亿元商业银行柜台债,募集资金将主要用于我省乡村振兴等。其中10月11日发行的柜台债,分销首日发售过半,14日15时售罄。工商银行辽宁省分行2000万元的承销额度,在2个多小时内全部售出。“发售工作完成数日后,仍有人来咨询下批柜台债发售时间”,银行机构金融业务部总经理祁清峰介绍,许多人都表示看好债券资金投资方向,相信家乡经济会更好。

与此愿望一致,在促进辽宁经济发展方面,我省政府债券也取得诸多成效。今年发行新增债券323亿元,其中用作重大项目资本金40亿元,推动321个基础设施等领域项目落地见效,拉动投资2000亿元以上;发行的196亿元支持中小银行发展债券,补充了辽沈银行和37家农信机构资本金;发行的置换债券,每年可减少基层财政利息支出14亿元。

“未来,随着我省做好结构调整‘三篇大文章’的扎实推进,‘数字辽宁、智造强省’加快建设,市场‘看涨’辽宁的信心会更加增强。”省财政厅相关负责人表示。