本报讯　记者王荣琦报道　“顺应人民对高品质生活的期待，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众‘急难愁盼’问题，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。”在中国共产党大连市第十三次代表大会报告中，明确提出坚持以人民为中心，在扎实推进共同富裕上实现新突破。全市就交通、医疗、教育、文化等群众普遍关注的重点民生领域工作作出具体部署，进一步增进民生福祉。

促进交通更加畅通。构建以快速路为主动脉的城市交通网络，加强主城区内部以及与其他辖区的联系。加快施工进度，尽早实现渤海大道全线通车，缩短新老城区时空距离、密切主城区与金普新区联系，形成纵贯南北的城市快速通道。加快建设大连至旅顺中部通道，缓解大连至旅顺口区的交通压力，形成横跨东西的城市快速通道。

积极推进断头路打通工程，超前配套新建小区市政道路，畅通城市交通微循环，提高居民出行通达性与便利性。大力发展静态交通，有效增加停车位供给，努力解决好停车难问题。

促进医疗更加普惠。大力实施医学重点专科登峰计划，市财政每年投入1亿元，通过5年时间，建设8个到10个国内先进特色专科，打造国家、省市重点临床专科群，显著提升全市解决疑难复杂重症的医疗技术能力和水平。

大力实施卫生强基行动，深化医联体建设，在每个涉农地区至少建设1个高水平紧密整合型县域医共体，高标准建设10所社区医院、15个农村区域医疗中心和400个村卫生室，进一步夯实分级诊疗的基层基础。

促进教育更加公平。加快学前教育普及普惠发展，确保住宅小区配套幼儿园同步建设、按期交付、及时开办，持续扩增学前教育普惠性学位供给，满足市民普惠优质学前教育需求，力争2025年全市公办幼儿园在园幼儿占比达到55%以上。

推动义务教育优质均衡发展，“十四五”期间，全市将规划建设40余所义务教育学校；均衡配置教师资源，加大义务教育学校的教师和校级干部交流轮岗力度，推动优秀师资向薄弱学校和一般学校流动；深入推进义务教育集团化办学，义务教育集团化办学覆盖率达到80%；落实中考改革政策，逐年提高指标到校比例；推动义务教育“双减”落实落地，减轻学生过重课业负担，降低家庭教育支出成本。

促进文化更加惠民。实施东关街历史文化街区、太阳沟历史文化街区的保护整治与环境提升工程，推动大连机车厂旧址等工业遗产项目建设，激发文化老城焕发新活力。加快201路电车沿线升级改造，打造多个文化氛围浓厚、产业特色鲜明、环境生态优美、商业模式先进的城市功能区。

统筹城乡公共文化设施布局，完善“一刻钟文化圈”，建设一批区（市县）级重点公共文化设施，打造“城市书房”“文化驿站”等新型公共文化空间，推动市科技馆、市文化馆、市古籍馆、市天文馆以及大连艺术中心建设。支持全国文化企业30强的华录集团、省文化企业10强的华信集团等骨干企业发展，支持冰山慧谷等产业园区提档升级，打造一批特色突出、产业集聚的文创产业园区。到2026年，实现文化产业增加值占全市比重超过5%。