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中国不断强化自主贡献目标展示了推动全球气候治理的中国决心。2015年向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交的中国国家自主贡献文件确定,中国二氧化碳排放将于2030年左右达到峰值并争取尽早达峰。2020年9月,中国宣布将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。2021年,中国又宣布不再新建境外煤电项目。
中国确定的国家自主贡献目标不是轻而易举就能实现的。中国要用30年左右的时间由碳达峰实现碳中和,完成全球最大碳排放强度降幅。日本公益财团法人“地球环境战略研究机关”北京事务所所长小柳秀明表示,与欧美日相比,中国提出的自主贡献目标最为艰难。
为实现应对气候变化目标,中国迎难而上,加快构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系,加快形成目标明确、分工合理、措施有力、衔接有序的政策体系和工作格局,全面推动碳达峰碳中和各项工作取得积极成效。
中国应对气候变化实现的历史性变化为全球气候治理积累宝贵经验。2020年中国碳排放强度比2005年下降48.4%,超额完成了中国向国际社会承诺的到2020年下降40%至45%的目标。能源生产和消费革命取得显著成效,非化石能源快速发展,能耗强度显著降低,能源消费结构向清洁低碳加速转化。印度尼西亚智库亚洲创新研究中心主席班邦·苏尔约诺认为,中国近年来在推动节能减排和发展低碳经济等领域取得很大成就,为其他发展中国家提供了重要借鉴。
中国坚持多边主义为全球气候治理注入强大动力。应对气候变化刻不容缓,需要全球广泛参与、共同行动。中国一贯高度重视应对气候变化国际合作,积极参与气候变化谈判,推动达成和加快落实《巴黎协定》,以中国理念和实践引领全球气候治理新格局,逐步站到了全球气候治理舞台的中央。世界气象组织秘书长彼得里·塔拉斯表示,中国在全球应对气候变化、援助发展中国家方面发挥了关键作用。
COP26开幕在即,这场在《巴黎协定》进入实施阶段之后召开的首次缔约方大会能否完成《巴黎协定》第六条实施细则的核心遗留问题谈判备受关注。面对复杂形势和诸多挑战,国际社会应以前所未有的雄心和行动,勇于担当,勠力同心,共同构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系,共谋人与自然和谐共生之道。
新华社北京10月28日电