本报讯 记者孔爱群报道 日前,我省制定出台《服务“六稳”“六保”,进一步做好“放管服”改革激发市场主体活力工作实施方案》(以下简称《方案》),明确了进一步推动优化就业环境、减轻市场主体负担、扩大有效投资、激发消费潜力、稳外贸稳外资、优化民生服务、加强事中事后监管等7项主要任务。
为优化就业环境,《方案》提出推动降低就业门槛,支持提升职业技能,拓宽就业领域和渠道,支持和规范新业态发展,落实完善财税、金融等支持政策。《方案》强调,要严格执行国家职业资格目录,进一步梳理压减准入类职业资格数量,取消乡村兽医、勘察设计注册石油天然气工程师等职业资格,合理降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求;将技能人才水平评价由政府认定改为社会化认定,在完善企业、技工院校自主评价的同时,推进职业技能等级社会评价,形成职业技能培训评价社会多元化、市场化的工作格局。
为推动减轻市场主体负担,《方案》要求完善直达机制,优化税务服务,加强信用监管,规范水电气暖等行业收费,规范提升中介服务,提高认证服务效率和优化涉企审批服务。按照财政部要求,我省将惠企资金纳入直达资金管理,结合实际,进一步细化完善财政资金直达机制相关政策制度;依托监控系统,跟踪预算下达、资金支付和惠企资金发放情况,对直达资金监控系统预警情况进行实时监控,防止挤占挪用、沉淀闲置。
在优化涉企审批服务上,推进“证照分离”改革全省全覆盖。《方案》要求,严格规范省本级设定的涉企经营许可事项,建立涉企经营许可事项清单管理制度;大力推进政务服务减环节、减材料、减时限、减费用,降低制度性交易成本;推动企业开办、企业注销改革,提升企业全生命周期服务效率。规范审批服务行为,统一制定省、市、县三级政务服务事项办事指南,确保同一事项在不同地区办理一致。
《方案》要求,为推动扩大有效投资,要深化“标准地”改革和工程建设项目审批制度改革;为推动激发消费潜力,要清除消费隐性壁垒,扩大文化旅游市场,便利新产品市场准入;为推动稳外贸稳外资,要持续优化外商投资环境,推进通关便利化,加强口岸收费监管;为推动优化民生服务,要创新养老服务,优化医疗审批服务,实施社会救助精准服务,优化简化便利服务;为加强事中事后监管,要加强取消和下放事项监管,创新监管方式方法,严格规范行政执法,完善企业和群众评价机制。