在不久前召开的中国共产党喀喇沁左翼蒙古族自治县第十五届代表大会第一次会议上,喀左县重点提出,今后五年将积极践行习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先和高质量发展道路,持续探索“绿水青山就是金山银山”的有效转化途径,不断提升生态文明建设水平。
生态优先
迈出高质量发展新步伐
今后五年,喀左县综合实力要达到全省县域经济中等水平,形成综合实力强、营商环境优、创新能力好、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面,确保新时代喀左全面振兴、全方位振兴取得新突破。
城乡建设展现新面貌。城区面积达到20平方公里、人口达到20万,城镇化率达到52.5%,乡村振兴战略全面推进,城乡人居环境建设走在全省前列。生态建设实现新突破,主要污染物排放总量持续减少,环境空气质量优良天数和优良率保持在全省前列,森林覆盖率达到50%以上。民生福祉达到新水平。居民收入增速高于经济增速,基本公共服务均等化水平明显提高,多层次社会保障体系更加健全。
转换动能
加快产业转型升级
围绕八大产业集群和16个产业链条,推进铸造和制造业数字化、智能化、轻量化、绿色化升级改造。培育壮大半导体新材料产业,全力打造国家级半导体新材料产业园。提升紫陶建材、印刷包装产业科技水平,做大“北方紫陶之都”品牌,建设东北最大印刷包装产业基地。
强化农产品加工园区基础设施建设,提高项目入驻承载能力。加快农产品加工集聚区建设,推动农产品加工企业向集聚区集中。做好韩伟蛋业、宏发肉鸡、茂源牧业等重点项目建设,全力引进农业全产业链项目和全国农事百强企业,培育一批国家级农业产业化龙头企业,建成全省和京津冀蒙重要农产品深加工及供应基地。
打造国家全域旅游示范区喀左样板。组建国有文旅集团,搭建文旅产业资源整合、建设、运营、融资平台,强化文旅品牌、产品对外宣传推广,推动文化与旅游深度融合,不断提升整体接待能力,接长补齐文旅全产业链条。充分利用喀左生态和区位优势,以国家A级景区为依托,发挥浴龙谷温泉度假区龙头作用,集中引进一批文化旅游全产业链项目,建设全国重要旅游目的地。到“十四五”末,新建国家级旅游度假区1处、国家5A级和4A级景区各1处、国家乡村旅游重点镇和重点村各2个,文化旅游产业成为喀左高质量发展亮丽名片。
绿色低碳
绘就青山绿水新画卷
深入贯彻绿色发展理念。认真落实全省碳达峰行动方案,坚决杜绝“两高”“六小”项目上马,努力在碳达峰、碳中和方面走在全省前列。实施重点行业减污降碳行动,推进工业领域绿色制造,推动建筑领域节能降耗,大力发展绿色低碳运输。积极倡导简约适度、绿色低碳生活方式,开创全民参与的“绿色+”时代。
持续改善生态环境质量。统筹推进山水林田湖草沙综合治理,积极构建以山水为依托、绿地为纽带的城乡生态系统。认真落实“河长制”,持续加大大凌河流域生态治理力度,高质量完成农村水系连通工程。严格落实“林长制”,大力开展绿化造林,争创国家森林城市。深入推进大气环境治理,基本消除重污染天气。强化土壤治理和保护,做好非煤矿山生态修复。
健全现代环境治理体系。加快建立生态产品价值实现机制,推进生态系统生产价值核算,率先建成全市首个县级GEP核算体系,推动形成制度创新成果。健全生态环境治理和保护制度,强化生态环保行政执法、刑事司法联动,对环境违法行为“零容忍”。加强环境监管能力建设,建立健全生态安全预警机制,不断提高应对突发环境事件能力。
统筹发展
构建城乡一体化新格局
提升城市功能品质。高质量编制和实施好国土空间规划,构建“中心城区+南部温泉度假片区+北部高铁片区”发展格局。紧盯“水城一体、景城一体、文城一体、产城一体”目标,引进社会资本和优质投资方参与城市建设,推动文商旅居深度融合。实施城市更新行动,注重留白留璞增绿,全面推进路网建设、管网升级、棚户区及老旧小区改造。坚持沿河发展,做足做深“水”文章,打造河畅水清岸美城市景观,充分彰显喀左“枕山抱水、滨河环湖”独特魅力,丰富“塞外水城”内涵。创新城市管理手段、管理模式、管理理念,大力发展智慧交通、智慧城管,不断提升城市管理数字化、智慧化、精细化水平。加强数字基础设施建设,打造智慧碳排放监测管理平台,以智慧城市建设助力实现“双碳”目标。
加快乡村振兴步伐。大力发展乡村产业,做精农业特色优势产业,着力提升智慧农业水平,推进农村一二三产业融合发展。扎实做好国家农业绿色发展先行区建设,积极争创国家级农业现代化示范区。高标准编制乡村规划,深入开展农村人居环境整治提升五年行动,全力建设美丽宜居乡村和生态文明小康村。
本报记者 张 旭 整理