建言献策

辽宁日报 2021年09月24日

9月18日,以“东北陆海新通道”建设构建新发展格局、抢抓新战略机遇为主题的新发展格局与新战略机遇高峰论坛在锦州拉开帷幕,近百名国内专家、学者、企业家济济一堂,充分发表真知灼见,为锦州推进全域转身向海高质量发展建言献策,推动“东北陆海新通道”建设迈上新台阶。

在主旨演讲环节,中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立、中国物流与采购联合会副会长贺登才、国务院发展研究中心学术委员会副秘书长张立群、辽宁社会科学院东北亚研究所所长毕德利等专家先后发言,为锦州市推进全域转身向海高质量发展提出了指导性意见建议。

要着力打造新战略支点

中国国际经济交流中心常务副理事长 郑新立

近几年,锦州市科技创新能力明显增强,工业转型升级步伐加快;智慧城市建设成效显著,对外开放实现新突破。

面向未来,锦州要把握形势抓住机遇,着力打造双循环新发展格局的重要战略支点。目前,锡赤朝锦陆海新通道(亚欧新通道)建设已纳入了国家战略布局,锦州“桥头堡”的战略要点地位更加凸显、更为提升,这理应是企业家们深度开发京津冀和东北三省消费市场必争之战略要地、战略基地,还应该成为欧亚、东亚、东北经济循环的战略支点,成为全国新发展格局的重要战略支点。锦州要积极找准服务和融入新发展格局的切入点,对接服务好国家战略,高水平承接国内外产业转移,加快引进一批独角兽企业、瞪羚企业,加快培育发展新动能。

要重点加强物流建设

中国物流与采购联合会副会长 贺登才

“东北陆海新通道”打通了陆上运输和海上运输,联结了火车和货轮,来自辽吉黑中西部等地的货物通过铁路、公路抵达锦州港,可以直接出海。

作为“东北陆海新通道”的桥头堡,锦州市要把握住物流业发展的大趋势,围绕东北三省及内蒙古东部地区农畜产品交易转运、物流加工集散地,石化及精细化工、新兴产业供应链物流枢纽经济示范区,连接蒙俄欧、沟通关内外的“东北陆海新通道”“桥头堡”三项重点内容进行项目建设。同时,要瞄准国际先进水平,多措并举发展“通道+枢纽+网络”的现代物流体系,尽快争取列入国家物流枢纽承载城市,抓紧落实新通道建设要素支撑条件,着力营造物流新生态融合发展环境,全力拓展“大通道”、建设“大口岸”、打造“大枢纽”。

要全力打造优质营商环境

国务院发展研究中心学术委员会副秘书长 张立群

畅通国内经济大循环,促进国内国际经济双循环,加快构建新发展格局,是为实现第二个百年奋斗目标开好局、起好步而提出的重大战略举措。

面向第二个百年,党中央部署了新的重大战略,加快构建新发展格局,其中包含着东北振兴的重大机遇。锦州市要牢牢抓住扩大内需这一战略机遇,特别要抓住强化政府投资,着力加强基础设施、公共服务能力建设。抓紧做好长远发展综合规划,科学布局现代城市体系、现代产业体系建设,以国际化眼光对接“一带一路”对外开放机遇,紧抓“东北陆海新通道”建设机遇,充分利用陆海空资源区位优势,充分发挥东北地缘优势,特别要发挥好锦州连接内地的陆海优势,通过现代化立体综合交通运输体系建设,大力加强与京津冀、长三角及珠三角的产业联系、市场联系和经济联系。同时,锦州市要重点打造“最优质营商环境”,有力保障项目建设。持续复制推广自贸区成功经验,全面实施标准化清单化服务,充分发挥“通疆达海”龙头作用,推动形成陆海内外联动的开放格局。

“东北陆海新通道” 是锦州重大发展机遇

辽宁社会科学院东北亚研究所所长 毕德利

“东北陆海新通道”不仅能起到打造对外开放合作高地和新前沿作用,还能在促进东北全面振兴、全方位振兴,构建“东北亚经济圈”等方面起到巨大作用。

“东北陆海新通道”是锦州构建新发展格局的重大机遇,“东北陆海新通道”建设既能起到畅通国内大循环,又能起到连接蒙俄及欧洲的作用,符合习近平总书记提出的实行高水平对外开放,必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘,重视以国际循环提升国内大循环效率和水平,改善我国生产要素质量和配置水平,推动我国产业转型升级要求,是东北构建新发展格局的重要举措。

本报记者 高华庚 整理