熊晓梅

核心提示

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视高校党的建设，习近平总书记先后作出一系列重要论述，深刻阐明了加强高校党建工作的方向性、根本性问题，为推进高校党的建设指明了前进方向、提供了根本遵循。近日，第二十七次全国高校党的建设工作会议召开，会议对新时代高校党的建设工作提出了新要求、作出了新部署。高校要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，紧扣立德树人根本任务，始终成为坚持党的领导的坚强阵地，努力办好中国特色社会主义大学。

党的全面领导是办好中国特色社会主义大学根本保证

坚持和加强党对高校的全面领导是中国特色社会主义大学的最本质特征和最大优势，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。中国特色社会主义大学的办学历程充分证明，只有始终坚定不移地坚持党的全面领导，高校才能准确把握社会主义办学方向，才能凝聚发展力量、激发发展活力、推动事业发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

充分发挥高校党委领导核心作用。党对高校的全面领导是政治领导、思想领导和组织领导的有机统一。高校党委要当好“一线指挥部”，充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，将党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程，自觉对标对表党的教育方针，履行好管党治党、办学治校的主体责任，把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实。要坚持和完善党委领导下的校长负责制这一党对高校领导的根本制度，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，明确党政分工界限，理顺党政工作流程，健全完善“三重一大”决策制度，健全完善党委会、校长办公会等议事决策制度，做到科学决策、民主决策、依法决策。

健全高校党建工作体系。高校要深入贯彻落实新时代党的建设总要求，始终把政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地，扎实开展以党史为重点的“四史”宣传教育，引导广大师生始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，全面理解和准确把握条例的精神实质和丰富内涵，不断健全完善高校党的组织体系、制度体系和工作机制。加强基层党组织建设，突显政治功能、教育功能和服务功能，不断强化师生党支部建设，让基层党组织成为师生最贴心、最信赖的组织依靠，成为教书育人的坚强战斗堡垒。突出从严治党，始终把纪律和规矩挺在前面，坚决纠治形式主义、官僚主义，抓好党政领导干部这一“关键少数”和教师学生党员群体的作风建设，建立科学有效的督查督办制度，营造风清气正的良好政治生态。

多举措全过程深入贯彻落实立德树人根本任务

习近平总书记指出，高校立身之本在于立德树人，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。高校要健全立德树人落实机制，将思想政治工作体系贯穿到学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。

构建“五育并举”人才培养体系。构建德智体美劳全面发展的人才培养体系是落实立德树人根本任务的重要原则。要树立“德”的灵魂。让广大青年学生树立对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念、对中华民族伟大复兴中国梦的坚定信心，涵养健全的人格、向善的人性和高尚的人品，用智慧和能力服务于党、国家和人民。掌握“智”“美”“体”的本领。不断提升知识传授的宽度和广度，让学生用哲学的、科学的、艺术的、体育的等多种方式认识和把握世界，培养其学习能力、思维能力、表达能力、组织能力等综合素质。深化“劳”的实践。让广大青年学生弘扬劳动精神、提升劳动能力、养成劳动自觉，实现以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美，引导学生在实践中受教育、长才干、作贡献。

构建“三全育人”体制机制。“三全育人”是高校落实立德树人根本任务的有效路径。要建立“全员参与、全程贯穿、全方位协同”的“三全育人”立体场域，不断提升人才培养的针对性和实效性。在教育主体上，从“单”转向“全”，充分挖掘广大教职工育人要素，将育人职能贯穿其工作始终，实现“教”与“育”、“管”与“育”、“服”与“育”的融合贯通。在育人过程上，从“分”转向“合”，将育人工作贯穿到学生从入学到毕业的各阶段，融入到学生学习生活各方面，同心协力共唱育人“合奏曲”。在育人空间上，从“点”转向“体”，推进知识体系教育与价值体系教育有机结合，搭建起课内课外、校内校外、线上线下有效衔接、有机融合的全方位育人平台，达到多方位合力育人的效果。

构建思想政治工作大格局。构建思想政治工作大格局是落实立德树人根本任务的内在要求。要坚持教师思政与学生思政互融互通。优化活化教师思想政治工作，深化细化学生思想政治工作，构建师生成长发展共同体，推进教师专业素养、职业素养、政治素养、人格素养一体化发展，培养学生立大志、明大德、成大才、担大任。坚持思政课程与课程思政同向同行。充分发挥课程育人效能，形成思政课程与课程思政有机结合的高校思想政治教育课程体系，实现知识传授与价值引领相统一、显性教育与隐性教育相统一。坚持协同思政与精准思政走深走实。要以协同性为着力点，强化思想政治工作的融合性、协同性、系统性，切实将思政资源整合起来、思政力量贯通起来、思政机制融通起来；以精准性为落脚点，精准把握教育对象、精准供给教育内容、精准运用方式方法，充分发挥思想政治教育针对性和实效性。

把服务国家富强民族复兴人民幸福作为落脚点

习近平总书记指出，我国高等教育要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀“国之大者”，把握大势，敢于担当，善于作为，为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量。高校要将服务国家富强、民族复兴、人民幸福作为坚持和加强党对高校全面领导的根本落脚点，充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、密切联系群众优势，以高质量党建引领高质量发展，以高质量发展践行大学的崇高价值追求。

坚持服务国家战略需求和区域经济社会发展。高校要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，始终遵循“为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务”的发展方向，在与国家发展和民族复兴同向同行、同频共振中践行初心使命。当前，要实现全面振兴、全方位振兴新突破，辽宁高校必须扎根辽宁、服务辽宁，以深度服务辽宁改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”为主攻方向，将自身发展放在助力辽宁振兴大背景下加以考量，构建支撑辽宁振兴发展的人才培养体系、学科生态体系、科技创新体系、科技成果转化体系、人才队伍建设体系，为辽宁全面振兴、全方位振兴提供强有力的人才保障、科技支撑和文化引领。

坚持持续深化改革创新。高质量发展是党建工作的检验标准和实践追求，而改革创新是高质量发展的强大动能。高校要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦和解决当下高等教育存在的主要矛盾，将新发展理念转化为实现高质量发展的机制、方法和行动，不断激发发展的动力和活力，办好党和人民满意的高等教育。要深入贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，坚持把立德树人成效作为根本标准，准确把握高等教育发展规律、人才成长规律，以破“五唯”为导向，深化学校评价、完善教师评价、健全学生评价，不断推进高校治理体系和治理能力现代化。要增强改革的智慧、信心和勇气，以战略思维、系统思维、辩证思维、创新思维等思维方式深化各项改革，敢于冲破思想观念束缚，敢于破除体制机制障碍，充分彰显中国特色社会主义大学的显著优势，为加快推进教育现代化、建设教育强国贡献力量。

（作者系东北大学党委书记）