本报记者 佟利德

核心提示

营口市鲅鱼圈区因其独特的地理位置和良好的生态环境，被人们誉为“渤海明珠”。今年以来，鲅鱼圈区积极落实落细营口市委、市政府创建全国文明城市工作部署，全区上下牢固树立“一点代表全市”的大局意识、“一分决定成败”的责任意识和“一失导致万无”的危机意识，认真对照创建方案的分工和要求，落实“一把手”负责的领导机制，建立共创联动机制，健全督导问责机制，建立常态化落实机制，确保全区创城工作深入推进。特别是在城乡建设和城市管理方面，成效显著，让全区百姓感受到了城市的变化，收获了创城的实惠。

加快城乡建设提升颜值

美观大气的楼房、温馨的米色外墙、重新粉刷的楼道墙面……8月22日，记者在鲅鱼圈区海星街道闽江社区新兴街改造现场看到，已经完成楼体保温、楼顶防水和外墙喷漆的56号、57号楼焕然一新。

“经过几个月的改造，居住环境好了，小区大变样，我们居民住得舒心。”居民张家振告诉记者，小区改造前，有不少居民萌生过换个地方居住的想法，如今小区变美了，大家都舍不得搬走了。

老旧小区改造只是鲅鱼圈区加快城乡建设，落实创城举措的一个缩影。为了高质量推动城市建设，鲅鱼圈区重点从城市建设、村居建设、城乡接合部建设和生态建设入手，不断完善城乡功能。今年，全区投入8800多万元进行了老旧小区改造，涉及47栋楼、1946户、19.76万平方米，现基础配套类施工已完成90%，外墙主体类已完成50%。

同时，鲅鱼圈区投入5200多万元开展44项园林绿化工程，目前完成全区栽植补植行道树8000余株，仿泥木栅栏安装1.5万延长米，砌筑蘑菇石花坛6200延长米，还实施了全区道路交通岔路口改造工程等。

加大资金投入力度，城市基础设施建设不断完善。目前，鲅鱼圈区市政基础设施完成投资2820.23万元，完成昆仑大街、平安大街、银河路等道路大修面积5800平方米，道路铣刨盖被面积12.15万平方米，全区调整路边石8500米，黑色路面补坑面积为17040平方米；完成长江路、营港路、平安大街等人行道（彩砖）改造维修面积2.96万平方米，人行道（火烧板）维修面积8400平方米，疏通雨污水管线3.4万米，清掏雨水收水井1.2万口，明渠清淤3100立方米，更换电缆4800米；完成惠民小区、淮河路、三家子路雨污水管线改造730余米；全区更换重型圆井盖950余套、轻型圆井盖650余套，更换雨水井箅780余套；完成对平安大街沙河大桥维修。

加强城市管理规范秩序

8月27日，首批120名文明交通引导志愿者经过岗前培训后正式上岗，他们将在全区各大交通路口开展为期50天的常态化文明交通劝导，为促进全区交通文明作贡献。

鲅鱼圈区在城市管理方面下功夫，持续深化开展环境卫生秩序整治、交通秩序整治、城市商贸秩序整治、文化娱乐秩序整治和窗口单位服务秩序整治五大行动，从群众身边的事情抓起，以“小切口”改善“大民生”。

今年4月，全区启动了“清洁家园，全民在行动”及“环境卫生综合整治万人行动”，清理卫生死角，全面提升城市环境卫生水平。7月24日，万名党员干部进社区开展“我爱我家 创城有我”志愿服务活动，和群众一起清洁家园，改善身边生活环境。

全区强力推进背街小巷和线路箱体整治行动，确定由综合执法部门和工信、住建部门牵头，多个单位联合行动的机制。为了形成全民创城的良好局面，全区还建立了以镇（街道）村党员干部和志愿者为主体的“我为群众办实事”入户普及创建知识专队，目前入户6万户。

加大推进力度狠抓落实

“创建全国文明城市，是提升城市品质和竞争力的必然要求，也是增进民生福祉、实现高质量发展的重要抓手。”鲅鱼圈区委常委、宣传部部长王钧瑞告诉记者，当前，营口全市上下正全力以赴推进创城工作，鲅鱼圈区委、区政府闻令而动、听令而行，以“创则必成”的决心和“行之必果”的举措，形成全社会投身创城的良好氛围。

鲅鱼圈区围绕“一个目标”，制定“一个清单”，把营口市开展的十项整治提升行动细化为14项专项整治行动和7项提升行动。“一个目标”，即在全市创城指标测评中“不丢分、得高分、争满分”，出色贡献鲅鱼圈力量，争取在全省文明城区年度测评中保持全省领先。“一个清单”，就是制定相关部门和镇街创城年度工作任务清单，逐一梳理，逐一对号，逐一督查。

全区上下意识到，创建全国文明城市不能等，不能靠，必须持续不断地开展高质量工作，深入贯彻落实全市创城工作动员大会精神，持续推动工作落实，努力做到“四动”。

做到上下联动，完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，形成全面创建、全民创建、全域创建的良好氛围。

做好项目互动，重点是围绕14项专项整治行动和7项提升行动，继续深入抓好环境卫生秩序整治、交通秩序整治、城市商贸秩序整治、文化娱乐秩序整治、窗口单位服务秩序整治，树立文明幸福鲅鱼圈的形象，在基础设施、公共服务、平安建设等方面实现优势互补、设施共用、资源共享、互动推进。

加强督查促动，实行“一周一通报、一月一调度”，畅通各类监督渠道，督促各单位各部门严格按照创建目标和指标体系，一项一项抓好推进落实。

加快全民行动，通过新闻媒体、宣传栏等阵地，宣传创城意义和文明礼仪知识，报道创城工作动态，曝光不文明行为，在全社会营造共同参与、共建共享的浓厚氛围。

鲅鱼圈全区形成共识：创城不仅是为了争一个荣誉，更重要的是创建为民、创建惠民，把创城的过程变成解决问题、服务群众、改善民生的过程。通过一系列创城举措，鲅鱼圈区让全体市民看到了创城工作对城市发展的积极促进作用，未来，鲅鱼圈区更将点燃创城热情，全民行动，形成全社会投身创城的良好氛围。