沈小平

中共中央、国务院近日印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》强调，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”要求，建立健全担当作为的激励和保护机制，切实调动各级特别是基层政府工作人员的积极性，充分支持从实际出发担当作为、干事创业。这一要求，进一步释放了鼓励和支持干部担当作为、干事创业的强烈信号，体现了在强化责任约束的同时鼓励实干、宽容失误，切实保护干部勇于负责、敢于担当积极性的鲜明导向。

经常洗碗的人，难免失手将碗打破。洗碗者在愧疚之余，还可能受到他人的责备和埋怨，这种现象被人们称为“洗碗效应”。奋进新征程，尤其需要党员、干部主动担当、迎难而上，需要“尖兵”“闯将”。这就要破解“洗碗效应”，不断完善容错纠错机制，给“破碗”干部改正错误、重新干事的机会，鼓励他们干事创业，不能让他们流汗又流泪。唯有如此，才能为主动“洗碗”者卸包袱，让他们轻装上阵挑担子，敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部才会不断涌现。

宽容不是纵容，保护不是庇护。用容错纠错机制为担当者担当,必须划好容和不容的红线。“三个区分开来”为界定容错边界提供了科学标准，必须坚持实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，结合其动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，对党员、干部的失误错误进行综合分析，精准确定容和不容的适用情形。既要对探索性试验可能的违规、“压线”行为客观对待、理性处置，又要对中央明令禁止的行为做到令行禁止、及时纠正；既要谅解非主观故意过失，又要对假公济私、以权谋私行为进行严惩，该容的大胆容，不该容的坚决不容。

容错是手段，纠错才是目的。一方面，坚持有错必纠、有过必改，对苗头性、倾向性问题早发现早纠正，对造成损失或不良影响的错误，及时采取补救措施止损、挽损；另一方面，采取行之有效的措施帮助干部汲取教训、改进提高，把“吃一堑”和“长一智”结合起来，重整旗鼓再出发、提振精神再担当，在以后的工作中尽可能“少犯错”“不犯错”“不再次犯同样的错”。同时，严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，引导干部争当改革的促进派、实干家，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。

工作中一些干部失手“摔碗”，出现这样那样的失误，其中一个不容忽视的原因，就是能力本领不足“不会为”。打铁必须自身硬，铁肩才能担道义。因此，一方面，突出专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的培养，帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，引导干部干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行，有针对性地进行知识更新和能力拓展；另一方面，坚持理论培训与实践锻炼并重，优化干部成长路径，注重在基层一线和艰苦地区培养锻炼，让干部在实践中砥砺品质、增长才干，练就敢于担当、勇挑重担的铁肩膀。