（上接第一版）园区闲置厂房成了新的经济增长点。兴城经济开发区盘活占地55公顷的闲置厂房，为20多家企业一企一策量身改建了9万平方米厂房，采取宜租则租、宜售则售、租售并举的方式，快速引进总额逾10亿元的投资。其中，年销售收入过亿元的高新科技企业有6家。

“对信访局赋权，可以直接调动县区和市直部门‘一把手’解决问题。如果谁不积极不配合，可以直接报告给市委。”葫芦岛市领导多次在全市干部大会上强调。“现在信访工作得到各方面的支持，不仅市主要领导，县处级‘一把手’也经常打来电话，问我还有什么信访难题需要他们出面解决。”葫芦岛市信访局局长陈雷说。

上下同欲，无往不利。上半年，葫芦岛全市重复信访、信访积案化解率超过90%，其经验已在全省相关工作会议上作了介绍。

坚持问题导向

敢于担当勇于碰硬

5月下旬，葫芦岛市领导在信访局听取某企业信访群众代表诉求后，当场责成有关部门立即为他们落实相关待遇，“如果上访人是你的父母，你怎么想？只有真正把群众冷暖疾苦放在心上，才会把事情办好。”

在兴城海滨某小区住了6年的张女士，终于放下心来，在市领导现场办公努力下，她的房证最近办下来了。因为一些房地产开发商欠缴水电暖等基础设施配套费等，很多购房市民不能办理产权证。“容缺受理”解了张女士的办证难题。以此先例为模板，半年多来，葫芦岛市9万多户市民的购房办证难问题顺利得到解决。

“你这‘临门一脚’能不能踢好？这个项目能否按时开工，就看你的了。时间有成本，不能再绕了，矛盾化解在早、化解在小，才是正道。为百姓干事，有什么不敢担当的？如果再因不敢碰硬耽误了工作，就主动提出换岗位吧。”日前的一次政府工作会议上，市长点名一名县区长。会后，一名干部说：“就是需要这样直面问题的处理方式。不留情面，让不担当不作为的滑头红脸出汗，无处可逃。”

毛病不能一犯再犯。在今年1月快速严厉整肃一些供暖问题企业的基础上，近日，葫芦岛市未雨绸缪，开始对一些往年表现不佳的供暖企业进行整合改造，采取系列务实举措，确保市区今年冬天的供暖不再出现年初的类似问题。

以民为本的价值观端正了，担当作为就顺理成章了。最近一段时间，葫芦岛市梳理确定了系列重点民生事项和制约振兴发展的突出问题，各级领导带头领办，解决群众“急难愁盼”问题1335个，群众拍手叫好。

全力以赴打赢发展翻身仗

风正气顺干劲足。

7月26日，葫芦岛市自然资源局干部来到高新区现场办公，明确辽宁擎天化学公司硫代酯项目“拿地即开工”。自然资源局正在进行内部审批流程再造，确保今后不再出现那边工业企业“急得冒烟了”，这边还在慢慢走流程的现象。

日前，葫芦岛市申报的北港、高新、打渔山3个化工园区全部通过省里复核。成绩来自市县合力“钉钉子”。工信、发改等市直部门建立专题联席会议制度，对照要求梳理出需要完善的事项100多项，帮助园区逐一研究解决，为全市“原字号”企业发展精细化工产业夯实了基础。

7月29日，在北京召开的东戴河新区承接京津冀“带土移植”科技招商推介会，吸引了航天宏图、北京大学北斗伏羲等20家企业现场签约，东戴河·中关村金种子实训营等10个项目达成合作意向，辽宁伊菲科技新材料等3个实质性产学研联盟授牌启动。“这里，正在为全省‘带土移植’打样！”一位干部介绍，“唯旗必夺，不仅因为创新有政策、资金等支持，更主要的是，我们想拥有快人一拍的先发优势。”以此为标志，葫芦岛市勇当改革试点、试验、示范的创新作风建设进入了新时代。

园区经济作用发挥不显著，缘于企业化市场化运营改革不到位。葫芦岛市最近出台方案，让园区干部保留编制身份投身企业运营改革，分配上同时予以高效激励，促进工作质效全面提升。日前，兴城经济开发区帮下属的葫芦岛电商直播基地突破性地实现了全国第一个泳装直播“开白”。

因为“我要干”，过去的许多困难不再是困难。如今，葫芦岛市各级领导干部形成共识，每年带头啃下一到两块“硬骨头”，形成一到两项改革创新成果。大家都像拧紧了发条的钟表一样，忙起来，动起来。全市项目建设近期捷报频传，仅风电一项，就达成80亿元的引资合作。