本报记者 徐 鑫

7月29日，在辽宁自贸试验区营口片区，辽宁友信资产管理有限公司财务负责人高姝笑告诉记者，营口片区实行的“先开后核”新举措，让企业在申请执照时在网上就可申请到一个对公账号，为企业办理业务提供很大的帮助。

围绕优化市场准入、降低企业成本、提高办事效率等六个关键领域，营口片区靶向发力，于日前出台实施优化营商环境30条改革举措，其中，“先开后核”已在全省率先推行。

以往根据规定，新设企业办理银行开户和领取发票时，银行需要先到实际经营地址现场查看核验，方可办理相关开户业务。此次营口片区实行“先开后核”模式，突破以往限制，在银行开户和领取发票时，银行机构和税务机关无需事先现场核验，而是采取让企业先行登记取得银行账号，事后再进行核验的方式快捷办理，推动企业“落得快”、生产经营活动“放得开”。

制度创新是自贸区建设的灵魂。连日来，营口片区认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，从机关到基层、从党员到群众，大家纷纷表示，作为国家级自贸区、高新区、综保区，营口片区肩负着为国家试制度、为地方谋发展、为开放当先锋的历史使命，更要旗帜鲜明讲政治，在党的坚强领导下，在高质量发展、高水平开放的实践中展现新作为。“先开后核”等30条举措就是紧扣营商环境评价反映的突出问题推出的。

营口片区管委会副主任张雪松告诉记者：“营商环境的好坏，政府说了不算，企业主体说了才算。我们眼下正在打造‘马上行、自在营’的营商环境市场主体满意度品牌。‘马上行’是对办事方便和高效的追求，‘自在营’则要实现法治优良、成本竞争力强、生态宜居的建设目标。这个品牌的价值导向是市场主体的满意度，核心价值是制度创新。”

为叫响营商环境市场主体满意度这个品牌，营口片区构建了“一网智营、一厅通营、政企兴营、政策惠营、数字赋营、监管清营”六大框架体系。下一步，营口片区将以品牌建设行动方案作为营商环境建设的总纲领，一项项优化提升，一条条推进落实，确保各项措施不折不扣落到实处，推进营口片区营商环境综合水平持续提升。