近年来，喀喇沁左翼蒙古族自治县公营子镇牢固树立“党建引领促发展”理念，不断夯实基层基础、探索党建创新、落实工作责任，确立“项目支撑、城镇牵动、产城融合、生态宜居”总体工作思路，凝聚发展共识、汇聚发展合力，强服务、惠民生，先后获得国家重点镇、国家发展改革试点镇、国家卫生镇、辽宁省推进城镇化建设试点镇、省级文明村镇、省级生态镇等多项荣誉。如今正在全面实现乡村振兴发展的道路上砥砺奋进。

聚焦“抓项目”发力“稳投资”

该镇党委把项目建设作为推动经济社会发展的“牛鼻子”，精准施策，千方百计抓招商，多措并举保开工，聚焦“抓项目”，发力“稳投资”，狠抓项目开复工率和投资完成率，夯实产城融合高质量发展的基础。通过招商引资，在桥子村落户、投资15亿元的喀左宏发肉鸡全产业链项目，集种鸡饲养、鸡雏孵化、饲料生产、基地养殖、肉鸡加工、技术服务于一体，项目达产后，可安排就业6000余人，预计年产值达30亿元。

截至目前，今年全镇实施医用设备、包装制品、火车制动盘生产加工、防辐射铝箔布生产、新型建材生产、仓储物流等项目14个，其中新建、续建项目10个、签约项目2个、在谈项目2个，新建续建项目投产后，年可实现利税2.5亿元，项目支撑作用凸显，镇域经济发展驶入“快车道”。

实施项目管家服务，努力打造最优营商环境。镇党委书记、镇长作为“项目管家”亲自上阵，从签约、落地，到开工、竣工投产、达产达效的各个环节全程跟踪服务，积极上门送政策、送服务、办实事，破解项目用地、配套要素等难题，帮助企业加快建设进度、尽快投产达效。

抓好民心工程打造绿色城镇

打造宜居宜业新市镇，乡村美景入画来。

提升城镇品位，实施绿化、亮化、美化工程。该镇坚持党组织推动、党员带动、党群互动，全员参与新市镇建设。以牤牛河城镇中心景观带、高连线为重点，栽植海棠、五角枫、暴马丁香等景观树木5000余株；因地制宜，注重观赏性与实用性相结合，建设小型游园、铁路公园，打造优美的休闲娱乐环境。

做好民心工程，让百姓安居乐业。持续推进中心幼儿园、社区医院等公共服务配套建设，解决好群众关心的教育、医疗等问题；高标准开发建设水岸新村、金泰新华府等宜居项目，将优质、高端的住宅和服务带给万千家庭；通过产城融合、项目发展，给予外来人口“市民待遇”，增强新市镇的就业容纳能力和人口吸引力。

加大环境整治力度，助力乡村振兴。加强街面镇容秩序管理，开展占道经营专项整治，整修路边石4000延长米、人行步道硬化3.84万平方米、街路两侧建筑全部实施亮化，拆改广告牌匾40余块，垃圾日产日清，持续擦亮“国家卫生镇”金字招牌。

发展特色产业强基固本富民

乡村振兴关键是产业振兴。该镇聚焦“党建引领产业兴旺，强基固本强村富民”任务，立足地区资源禀赋，找准发展定位，积极谋划产业项目，实现脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接。

发展特色产业。采取“党支部+经济实体+农户”模式，全镇发展雪桃、药材、树莓、葡萄、杂粮等特色产业，实施光伏电站项目8个，装机总量达到820KW，32家合作社和10个家庭农场效益稳步提升，农民既能从土地流转中得到租金，还可以入股分红、在基地务工赚取劳动报酬，做到财产性收入和工资性收入“双增收”。

走集约化经营的现代农业之路。完善农业产业链，配套建立种鸡养殖、药材切片生产、冷鲜库等；推动乡村旅游与绿色农业相互支撑，依托全镇3000亩雪桃园，举办桃花文化旅游节，打造“春赏桃花秋品果”的特色“桃花经济”；培育特色农产品品牌，“伴霜红”雪桃、“景沣粟禾”小米、“翼龙山”红树莓、公营子无丝豆角等成功打入市场并深受消费者青睐，“燕谷囤”杂粮走进省市县三级电力公司消费扶贫网络。

弘扬时代新风建设文明高地

为打造新时代文明高地，提升基层社会治理水平，该镇创新探索实施了乡村“道德银行”工程，将其作为弘扬时代新风、深化文明建设的重要载体。紧扣党建引领基层治理主线，引导出一条自治与共治相结合、法治与德治相支撑、精治与善治相统一的乡村治理之路。

他们坚持小处着眼、细处着手，找准道德评价这一切入口，让无形的道德可量化、可触摸。围绕移风易俗、律己守法、热心公益等10个方面，把优秀道德行为量化成“道德积分”存入账户，细化量化赋分标准，让美德“保值增值”，让无形的道德获得有形的回报。

提档升级，实施“道德银行+”行动。将“道德银行”与信用体系、志愿服务、星级奖励、志愿互助等有机融合，激发群众参与、支持镇村工作的积极性和热情。成立志愿服务队、小小管家服务队，持续在扶贫帮困、环境整治、治安防范等方面发挥积极作用，共享志愿服务成果。

树立榜样，深入开展系列评选活动。用群众身边的事迹影响教育群众，持续释放弘扬正能量。公营子镇“道德银行”扶贫扶志（智）经验作为辽宁省唯一入选案例被国务院扶贫办收录，“道德银行”建设作为典型工程在朝阳市予以推广。

党建花开，美丽蝶变。如今的公营子镇生态宜居、乡风文明、民风淳朴、治理有效……生动地诠释了乡村振兴的深刻内涵，书写着新时代美丽乡村建设的生动画卷。

刘　阳　成文