浑河畔, 活力之城“拔节”生长

辽宁日报 2021年07月29日

城市向南,活力迸发!

沈阳市浑南区,这座以创新、开放、青春、时尚为标签的活力之城,正“拔节”生长……

回望这五年,浑南区四个主导产业产值年均增长超过20%,高新技术企业和各类研发机构分别达到786家和272家,火炬统计企业R&D投入占地区生产总值比重达到5.68%;华为、正威、腾讯等一批名企名家纷至沓来,累计引进亿元以上项目500余个,总投资达2500亿元。

五年来,全区地区生产总值实现两位数增长,一般公共预算收入规模进入全省区县三甲,固定资产投资占全市比重由10%提高到19.5%,各类市场主体达到7.8万户,年均增长7.5%。

经济数据节节攀升的背后,是浑南区委在中央及省委、市委坚强领导下,团结带领全区广大党员、干部和群众,凝心聚力、爬坡过坎、不畏艰险、苦干实干的不懈奋斗;是始终坚持人民主体地位、始终为了让人民群众共享改革发展成果,敢闯敢试、敢为人先,一步一个脚印往前走、一年接着一年干的浑南实践。

发展活力

持续迸发

以优化营商环境为基础,全面深化改革,取得良好收效,区域营商环境便利度排名全市第一

开放式、温馨感的“浑南会客厅”全程帮办,把麻烦留给自己、把方便让给市场主体和群众的“先批后审”“以管代审”模式全面推行……

五年来,浑南区制定实施优化营商环境“4+1”系列文件,“万人进万企”主题活动蓬勃开展,“放管服”改革深入推进,65个审批事项实现“先批后审”“以管代审”,“浑南会客厅”实行全程帮办,一枚印章管审批、承诺制审批、“容缺受理”和“0030”审批模式深受好评,清偿企业债款赢得赞誉。

全面创新改革试验17项先行先试任务全部完成,“集成科技骨干力量打造前沿技术产业链股份联盟”改革举措入选全国经验清单。

沈阳高新区“管委会+公司”改革进展顺利;自贸试验区改革创新成效显著,5项创新经验在全国推广、55项在全省推广;棋盘山管委会挂牌运行;国资国企“5+N”管理运营新体系初步构建;东湖街道农村“三变”改革样本在全市推广。

内生动力

不断增强

以壮大新兴动能为重点,不断激发内生动力,综合实力显著提升,对全市、全省经济贡献度日益增强

国家自主创新示范区、国家双创示范基地获批,高新区迈入创新驱动高质量发展新阶段,在全国高新区综合排名连续跃升8位。

高新区产业发展规划、产业发展空间规划、创新驱动发展战略引领产业蓬勃发展,四个主导产业集聚力进一步增强,IC装备、健康医疗等新兴产业产值年均增长20%以上,高新技术企业和各类研发机构分别达到786家、272家,火炬统计企业R&D投入占地区生产总值比重达到5.68%,沈阳国家材料科学研究中心等国家级创新平台即将投入使用,新松机器人精彩亮相平昌冬奥会和庆祝新中国成立70周年国庆阅兵式,芯源微成为全省首家科创板上市企业,东软医疗512层全景多模态CT打破国际技术垄断。

服务业加快发展,奥体中心、新市府、新南站商圈更加繁荣,体育休闲和文化旅游产业持续升温。农业稳步发展,打造农业园区和市级农业点位近百个。

竞争优势

日益凸显

以扩大开放合作为导向,加快整合空间资源,开放合作高地效应进一步放大

辽宁自贸试验区沈阳片区正式揭牌,与浑南区、高新区一体化发展,全口径税收、实际利用外资、进出口总额分别是自贸区成立前的3.9倍、3.8倍和2.4倍。

五年来,东北首家合格境外有限合伙人基金管理公司成功设立,首批跨境电商企业信用融资顺利发放,科技园区集合贷等试点率先开展;陆空网立体开放通道加速构建,综保区桃仙园区封关运行,“保税+”业态快速发展,保税进口1210模式和直购进口9610模式上线运行,京东国际、多多国际等龙头企业相继入驻,远达国际快件监管中心日通关能力居东北首位,东北冷鲜港成为辐射东北的保税冷链物流枢纽;开放合作不断深化,沈阳至伦敦、洛杉矶、旧金山、首尔4条跨境电商定班国际货运包机航线顺利开通,桃仙机场口岸获批药品进口口岸,与25个国家的26家商会协会签订合作协议,中日产业园、中韩科技园等中外合作园区启动建设,主动承接京沈对口合作项目59个,总投资达400亿元。

生态底色

愈加鲜明

以推动绿色发展为方向,聚力污染防治攻坚,构建“大棋盘山”生态发展格局,生态环境稳步改善

中央环保督察及“回头看”整改、“大棚房”问题专项清理整治、违建别墅清查整治、农村乱占耕地建房问题专项整治取得显著成效。扎实推进“蓝天、碧水、净土”工程,燃煤供暖企业脱硝改造工作位居沈阳市前列;黑臭水体得到治理,河流出境断面水质稳定达标。棋盘山风景区高分通过国家4A级景区复核验收,重现青山碧水盎然生机。

文明城市创建取得新成就,城乡人居环境不断改善,社会文明程度持续提升,连续三次荣获省级文明城区标兵称号。在全市率先开展生活垃圾四分类工作,城乡卫生实现一体化扫保,新增及改造绿地861万平方米,一批美丽示范村惊艳亮相。

群众获得感

显著提升

以共享发展成果为根本,加快补齐民生短板,社会治理走出新路

文化惠民工程深入开展,城市书房引领文化休闲时尚,“浑南之夏”文化艺术嘉年华引爆沈城夏天。

教育改革创新成效明显,优质教育资源实现了从学前到高中均衡布局,群众教育获得感持续提升。

“医联体”、医养结合、分级诊疗服务、卫生惠民工程不断深化,标准化村卫生室建设实现行政村全覆盖。

城镇登记失业率始终保持低位运行,各类特困群体得到有效救助,一大批惠民工程顺利完成,一批历史遗留问题得到有效解决。

区社会治理综合指挥服务中心正式运行,社区建设、社区治理、社区服务和社区保障体系逐步完善,村民评理说事点在全省率先实现全覆盖。

本版稿件由本报记者金晓玲采写

本版图片由中共浑南区委宣传部提供