本报记者　王云峰　文并摄

“杨书记，咱村300多亩水田，每到插秧季节都会因为缺水的问题发愁，这事你能协调上级解决一下吗？”这是7月20日新宾满族自治县永陵镇五道堡村定期组织的“村民议事”活动中，村民向驻村第一书记杨国生提出关于民生项目的问题。

开展“村民议事”活动，实行“阳光村务”，重大事项让村民自己决策，避免少数村干部说了算。3年来，五道堡村党总支不断探索党建引领乡村治理的新机制，形成了人人参与、人人共享的新格局。一个曾经的村集体经济薄弱、村党组织软弱涣散的“落后村”，一举变成了省“基层党组织标准化规范化示范点”和抚顺市文明村。

按照“没有职务有任务，没有报酬有责任”的要求，村党总支在无职党员中开展“设岗定责”活动，成立“三治”志愿者服务工作队，为21名党员设置党建工作岗、建言献策岗、民主监督岗、公益服务岗、文明新风岗、环境美化岗和治安维护岗7个岗位，实现党群服务网格化管理全覆盖。同时，印制“一个电话咱就到”便民服务卡，将党员认领的岗位、姓名、电话、服务内容公布在服务卡上，方便群众随叫随到，打通为民服务的最后一公里。

“去年村里遭受百年不遇的大洪水，手忙脚乱中我打通了志愿者的电话，把瘫痪多年的老伴儿转移到了安全地段，真的很感谢这些志愿者。”村民张泽连感动地说。

围绕垃圾分类及资源化利用问题，五道堡村实行“一志愿两带动”工作机制，即志愿者主动参与，党员身份、学生身份带动的工作机制。78岁的老党员李宝林在组织义务劳动中率先垂范，以党员身份带动身边群众参加义务劳动；初中学生高圣珠，利用节假日主动宣传“五指分类法”，带动全村孩子和家长做好垃圾分类。3年来，该村共开展“垃圾分类先锋行”活动9次，组织党员志愿者义务劳动86次，开展“垃圾分类知识竞赛”活动4次，评比“最美庭院”21次，评选最美家庭62户。五道堡村连续三年被新宾县评为“垃圾分类精品村”。

为了让村集体经济发展更规范，村党总支充分发挥民主决策这个关键作用，经常性开展“我为村集体经济献一策”等活动，先后收集了12条好的意见建议，并采取“计划制”用工，村民轮流上岗，让集体的钱大伙赚，五道堡的账大家算，赢得全体村民交口称赞。

村民得到充分尊重，村党总支的决策执行起来异常顺利。针对五道堡村山多地少、林地资源丰富的特点，村党总支确定发展“山野菜”林下经济。现在，一期工程完成规划260亩、40万棵山野菜刺嫩芽苗木的移栽工作，二期工程完成180亩刺五加苗木移栽工作，为村民提供就业岗位130个，人均增收近千元。

“以前大家对村集体的事漠不关心，是因为对村干部没有信心，现在村里的经济搞得这么好，班子的战斗力又强，集体的事还让我们作主，这不就是我们自家的事了吗？”村民孙淑兰高兴地说。

“急群众所急，想群众所想”，村党总支学会换位思考，站在群众的立场考虑问题，得到群众的支持。3年来村党总支先后收集村情民意121条，解决河道清淤、垃圾分类、绿化升级、植树造林等民生问题108件；先后完成了村硬化道路12公里、改造院墙2300米，改善饮水项目3个，改造基础农田项目1个，完善修复田间道路项目6个，各类民生项目投入380多万元。