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在辽宁自贸试验区沈阳片区创业的沈阳细胞治疗工程技术研发中心有限公司总经理张正伟是“证照分离”试点的获益者之一。他表示：“‘证照分离’改革后，辽宁自贸试验区的企业无需办理进出口经营权备案登记，审批时间很快，审批之后我们企业的相关业务开展也很顺利。”

截至今年6月底，全省共通过免办审批、即时备案、当场承诺领证、简化审批手续流程等方式办结审批业务76万笔，惠及企业51万户，对比法定审批时限，每笔业务平均节约时间成本17天。

“证照分离”改革使得企业办证手续简便了、程序简单了、材料简化了。“这场刀刃向内的革命，让企业拿到‘照’获得商事主体资格后，能够便捷地获得经营资格的‘证’，让企业迅速投入生产经营，从而激活市场微观细胞的生命力。”省市场监管局相关负责人表示。

今年7月1日起，全省范围“证照分离”改革全覆盖正式推行，并在自贸试验区开展新一轮加大力度试点，对全部涉企审批事项实行清单管理，清单以外不得限制市场主体开展经营，为市场主体的发展壮大，打造更加稳定、公平、透明、可预期的市场环境。

市场主体结构越来越优

为让企业轻装上阵，我省还大力推进工程项目审批制度改革，对各部门自建系统实行一体化改造，拓展产业园区区域评估事项，完善12345群众举报投诉平台受理服务功能，提升“辽事通”注册率，推广各类电子证照应用，开展行政审批服务窗口“好差评”，扩大服务企业项目管家能级，坚决整治政府失信行为。

“全省各部门齐发力，通过这些实实在在的举措，提升了政府的服务效能，为全省市场主体营造出了良好的生长环境，让市场主体有更多时间和精力聚焦在自身发展上。”乔军认为。

在一系列有力政策推动下，上半年我省产业结构持续优化。全省新登记市场主体三次产业占比为6.13∶9.92∶83.95，其中第三产业从户数上看，累计新登记271837户，相比去年同期增长了16.21%，增幅最大；从占比来看，相较去年同期提升了逾0.91个百分点。

五大行业新登记情况表现亮眼，呈现高质量发展态势，分别为采矿业，水利、环境和公共设施管理业，科学研究和技术服务业，文化体育和娱乐业，交通运输、仓储和邮政业。其中，科学研究和技术服务业新登记市场主体15938户，是去年同期的1.42倍，是2019年同期的2.8倍。