本报记者 赵 铭

“不用提交纸质或电子版材料，只需用手机上网填写信息，短短几分钟，营业执照就批下来了。”辽宁自贸试验区大连片区的企业注册登记行政确认制3.0版，让大连骞昀科技有限公司法人代表徐惠玲连连称赞：“太快太方便了！”

深化“放管服”改革，辽宁自贸试验区大连片区先行先试，最大限度减少企业设立过程中的人工干预，并根据实际情况进一步优化流程，实现了企业注册登记与国际接轨，为全省企业注册登记的极简化积累了经验、探索了路径。

今年以来，我省持续推进企业开办体验提升，越来越优的营商环境让辽宁“老板”数量快速增长。今年上半年，全省新登记各类市场主体32.38万户，比上年同期增长15.02%，日均诞生1789个“老板”。

开办企业越来越简

上半年，省市场监管局持续优化完善企业开办“一网通办”平台，企业登记、公章制作等7个高频政务事项实现全程“网上办”“一次办”“不见面”。

目前，全省已将一般性企业开办时间平均压缩至1个工作日内。上半年，全省共有30.89万户市场主体通过“一网通办”平台完成开办，占同期新设市场主体总量的95.40%。

数据显示，截至6月末，我省实有各类市场主体420.19万户，同比增长7.36%。其中，全省实有企业111.83万户，同比增长6.57%；全省实有个体工商户301.36万户，同比增长7.81%。

上半年，全省新登记企业8.96万户，同比增长13.59%；全省新登记个体工商户23.26万户，同比增长16.04%。

“市场主体是辽宁经济社会振兴发展的微观基础，是产业结构、经济结构优化调整的主力军，是扩大社会就业的主渠道，是增加城乡居民人均收入的重要来源。这些新增市场主体为‘十四五’开局带来了新的生机与活力，同时也充分说明辽宁营商环境发生了明显变化。”省政府参事乔军说。

准营门槛越来越低

对市场主体而言，拿到营业执照只是进入市场的第一步，取得行业许可证才能开展经营。“证照分离”改革就是要使企业既能够快速进得了“市场的门”，又能够方便进得了“行业的门”。

我省于2018年11月在全省范围内全面推行第一批106项“证照分离”改革，并于2019年12月在辽宁自贸试验区对全部528项涉企经营许可事项启动“证照分离”全覆盖试点，充分运用直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种改革方式，持续推动网上办理、一网通办、电子化审批、最多跑一次等审批模式，不断加大减环节、减材料、减时限、减费用力度，有效实现了照后减证和简化审批。（下转第四版）