回望我们党百年伟大奋斗征程，一代又一代辽沈儿女披荆斩棘、砥砺奋进，年轻的沈抚改革创新示范区作为国家级改革创新示范区，也在波澜壮阔的奋进史上留下了鲜明印记。自2018年创建以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委、省政府的坚强领导下，沈抚示范区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国务院批复的《沈抚改革创新示范区建设方案》，紧扣建设东北地区改革开放的先行区、优化投资营商环境的标杆区、创新驱动发展的引领区和辽宁振兴发展的新引擎“三区一引擎”使命定位，坚定不移贯彻新发展理念，笃定高质量发展，解放思想、先行先试，勇立潮头、敢于担当，埋头苦干、追求卓越，以党的建设为统领，大力推进体制机制改革、科技创新、开放创新、创新型产业体系、绿色发展“五大任务”，取得了阶段性重要成果。2019年、2020年，全区固定资产投资分别增长18.9%、37.1%；一般公共预算收入分别增长26.7%、26.8%。预计今年上半年固定资产投资同比增长30.1%，一般公共预算收入同比增长46.6%。

坚持把加强党的领导作为根本政治保证，着力推进全面从严治党。坚持“双重理论学习”制度，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，时时处处事事从习近平新时代中国特色社会主义思想中找遵循、找方法、找答案，学思用贯通，知信行统一，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，矢志不移做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者。建立健全与示范区“管委会+街道”“管委会+大部制”相匹配的党组织管理责任体系，压实全面从严治党主体责任。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，深入开展“进百家门、解百家忧、办百家事”“我为群众办实事”实践活动，牢固树立以干成事论英雄，以解决实际问题论能力，以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向，创新实施“效能监察+绩效考核+末位淘汰”机制，锻造了一支充满“先头野战部队”战斗精神的过硬干部队伍，全力打造廉洁示范区，持续营造风清气正的政治生态。

坚持把深化改革作为主责主业，着力推进体制机制改革。以深化改革破解发展难题、增强发展动力，初步形成了以十大领域改革为统领的改革创新工作体系。创新构建了跨行政区划统一建设和管理的新模式，初步形成了“小政府、大社会”高效管理架构。实施了“身份冻结、档案封存、竞聘上岗、绩效考核、效能监察、末位淘汰”用人制度改革。深化“放管服”改革，量化推进《示范区全面提升营商环境具体行动方案》86项举措，率先在东北地区实现20个行业“一业一证”改革，企业开办全流程7环节3小时完成，“一网通办”实办率居全省第一。在全省率先实现“一枚印章管审批”，实行工程建设项目承诺制审批，40%的项目在土地摘牌当日即可开工建设。推进建设“多网合一、一网统管”网格化社会治理体系，并对32项现行国家行政处罚权中的26项集中实施一支队伍执法，全面构建“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的一流营商环境。今年以来，已洽谈储备项目210个、意向投资额866.5亿元，签约项目57个、协议投资额538.7亿元，开复工项目54个、协议投资额601.8亿元，初步形成了客商争相投资，工地遍布、塔吊林立的火热建设场景。

坚持把增强创新能力作为根本途径，着力推进科技创新。以创新为高质量发展核心动力，以工业高新技术产值占规模以上工业总产值超40%、R&D经费投入强度超2.5%为近期发展目标，以引进项目亩均投入超300万元、亩均产出超40万元为约束性指标，探索构建了创新引领高质量发展的指标体系。积极搭建政产学研协同创新体系，吸引中科院等一批高质量产学研项目落地示范区，全力支持在高温合金、航空轴承等“卡脖子”领域实现突破。组建技术创新战略联盟，实施“金种子”计划，培育瞪羚、雏鹰企业，全面强化企业创新主体作用。9家国家级和省级重点实验室落户示范区。科技型中小企业注册总数从2018年的49家增长到2020年的100家，增长104.1%；高新技术企业由2018年的29家增长到2020年的95家，增长228%。

坚持把开发开放作为重要抓手，着力推进开放创新。着眼打造对外开放新前沿的重要窗口，组建招商集团，设立了6个专业化招商团队和2个海外招商团队，提升招服一体化水平，实施产业图谱精准招商和全生命周期管理服务。2019年、2020年连续两年实现项目储备、签约、开工“三个一千亿”目标。3年来，累计盘活闲置项目51个，吸引投资287.5亿元，加快实现对原有闲置厂房“腾笼换鸟”和转型升级。积极引进境外资源，建设日本、韩国、新加坡产业园和欧洲科技中小企业中心的国际合作平台，外资企业增至144家，引进电商企业100余家，韩国产业园总部基地开园，欧洲科技中小企业中心实现首笔资金到位，日本商店街项目开工建设。设立示范区海关，独立海关代码获海关总署批复。成功举办“中国经济前瞻论坛”“数字辽宁、智造强省论坛”等活动，开放优势加速形成。

坚持把新兴产业作为主攻方向，着力构建创新型产业体系。围绕数字辽宁、智造强省战略，着眼国际科技发展新前沿、国家重点支持鼓励发展的产业方向及辽宁产业短板，明确重点发展以人工智能为代表的新一代信息技术、现代生产性服务业为重点的主导产业，聚焦打造数字经济、信息技术应用及装备、智能制造、生命健康、新材料和氢能、现代服务业六大产业集群。特别是大力发展数字经济，制定了《数字沈抚建设规划（2020—2025年）》，全面启动数字经济产业园六大园区建设，已引进西门子、腾讯云等57家“新字号”数字经济项目，具备了为全省“原字号”“老字号”企业、产业和产品赋能的基本能力和初始条件。建成辽宁国家工业互联网标识解析二级节点，引进建设国家蛋白质中心沈抚生命科学园项目，全球首个华为人工智能创新中心落户示范区。

坚持把绿色生态作为根本要求，着力推进绿色低碳发展。将绿色作为高质量发展的本底，留白留璞增绿，确立了浑河生态景观带及三环、四环、拉古河生态景观轴的“一带三轴”生态景观布局。严格管控天际线形态和建筑高度，形成建筑融合在水域河流、景观绿化中的绿色生态天际线。建设人民文化公园，启动汉魏玄菟郡古城址主题文化公园建设项目，结合浑河、小沙河生态修复等工程，高标准打造浑河左岸公园，推进建设产城融合、创新、绿色、智慧的现代化新城。策划“两新一重”项目48个，全国首条跨两市有轨电车正式运营通车，成功争取沈白客专在示范区设站。改造老旧小区29个，惠及8900余户居民。引进东北育才、中科院幼儿园等7所优质教育资源，全面推进示范区敬老院、爱琴海奥莱、方大综合医院等优质民生项目建设，让更多发展成果惠及人民群众。

奋进新时代、开启新征程。“十四五”时期，沈抚示范区要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定信心、只争朝夕、埋头苦干，进一步提升把党中央决策部署和战略要求转化为具体项目的能力，提升利用外部资源和社会资本发展壮大自己的强烈意愿和能力水平，发扬斗争精神，增强斗争本领，站在讲政治的高度抓落实、持之以恒抓落实、脚踏实地抓落实、心无旁骛抓落实，为辽宁形成营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面当先锋、作示范，推动实现示范区高质量发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年，向党和人民交出一份满意答卷。