本报记者　高汉雷

核心提示

党史学习教育开展以来，营口市引导基层党组织和党员，依托“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动，把党史学习教育同落实“十四五”规划的重点任务结合起来，同落实重大项目建设、优化营商环境、创建文明城市等中心工作结合起来，把党史学习教育的成果运用到加强党的建设、服务基层群众、破解经济社会发展难题中去，合力推进营口全面振兴、全方位振兴，真正做到党史学习教育和实际工作相互促进、相得益彰。

在学习中悟透思想

营口市坚持把学好党史、悟透思想作为党史学习教育的“根”和“魂”，创新形式、丰富内容，构筑党史学习教育“大格局”，推动党史学习教育走深走实。

营口市委常委以上率下，学好用好《习近平论中国共产党历史》等4本必读书目，参加所在党支部的读书班学习。开设的“党史学习教育示范培训班”“党史学习教育专题培训班”先后培训县处级领导干部1200余人次，培训各市（县）区科级干部800余人次。

“百姓百团百人百讲”讲起来。“百姓百团百人百讲”宣讲团，既有“五老”宣讲团，又有高校的大学生“初心志愿宣讲团”，还有记者宣讲团、村支书宣讲团、巾帼宣讲团等，成员来自基层百姓，又走进基层百姓，将党的历史和红色精神血脉“讲”到百姓心坎上，让党史学习教育在基层横向展开到边、纵向延伸到底。

“流动课堂”转起来。鲅鱼圈区率先推出党史学习教育红色公交专线，将党史课堂“移”到乘客、游客身边。站前区打造多元化党史学习教育课堂五基地，把红色阵地建在居民家门口，把党史课堂“递”到居民身边。

“红色资源”用起来。把用好用足用活红色资源贯穿于党史学习教育的全过程，将中共奉天支部营口小组纪念馆、营口市雷锋文化博物馆、大石桥市烈士陵园等红色资源作为开展党史学习教育的重要阵地，开展现场研学、纪念英烈、结对共建、座谈交流等活动，因地制宜开辟“第二课堂”。

“红色故事”演出来。引导全市文艺工作者围绕建党100周年开展文艺作品创作生产传播，讲好红色故事，弘扬主旋律。推出“献礼建党百年红色文艺课堂”活动和“献礼建党百年原创文艺作品展播”；成立了营口红色故事宣讲小分队，以相声、评书、快板等曲艺表演形式进行党史故事宣讲；发挥县级融媒体中心、新时代文明实践中心宣传群众、教育群众的积极作用，推出了《百年奋斗路》微视频、《辽河战歌》《信仰的力量》系列专题片、《雷锋在营口》广播剧等一系列感染力强、传播力大、群众喜闻乐见的融媒体产品。

在“办实事”中践行初心使命

村“两委”换届后，营口市对3736名“两委”成员进行了岗位培训，并同步组织县级领导干部到全市644个村调研指导，解决事关发展和群众反映的热点问题近千件。其中，老边区小平山村“两委”在换届后不到3个月时间内，就解决了困扰村民多年的吃水难题，并维修村路、更换路灯，新班子通过“开门一件事”快速赢得了村民的认可、信赖和支持。

大石桥市在做大做强“大红袍李子之乡”“辽南食用菌第一镇”等品牌上下功夫，推动农民增收；投入200万元，开展了“百村千树”行动；投入5600万元，实施农村饮水安全工程，解决了11个镇57个村8.5万人饮水安全问题。盖州市实施了高素质农民培育工程，开展水果、畜牧等特色产业培训2000多人次。

在城区，营口推动解决了南楼经济开发区73号楼南侧煤场污染环境等200多件疑难诉求，先后有20多名专业律师轮流坐班，累计提供法律咨询和法律援助300余人次。同时，市里积极完善网格化管理模式，党员干部积极深入3000多个党建网格，为群众解决实际问题。鲅鱼圈出现疫情期间，共有2000多名党员深入网格，在很短的时间内完成了排查任务，维护了社会稳定。

此外，营口市还利用城区内的街角及闲置空地等，建起了100处“口袋公园”，总面积约12万平方米，预计6月底前全部完工；实施老旧小区改造工程，今年将改造91个老旧小区，涉及群众22507户。

全市机关企事业单位与街道社区党组织开展共建活动489次，为群众解决实际生活难题2000多个。选派117名科技人员深入乡村开展科技特派员助农活动，为农民解决农业生产中遇到的科技难题130多件。“停车难、乱停车”、养犬不文明不规范等一批群众关心关注的问题都在党史学习教育过程中得到了有效解决。

营口市开展“走进困难家庭倾情解忧暖心”专项行动，帮助解决群众“急难愁盼”问题169个，其中包括智胜家园、城上城等十余个项目共计1340户居民的产权登记问题。同时，还开通了不动产自助打印终端，2分钟即可完成不动产权证自助打印。

在中小学校、高校广泛开展“我向党旗敬个礼”“党的光辉照我心”“清晨一讲”“我爱共产党”主题演讲等系列活动，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。市教育局为学生提供心理咨询与危机干预服务，加强学生学业、就业指导等，制定了《营口市中小学心理健康教育实施方案》，并积极对接国家、省级专家教授，通过专题辅导、讲座等形式，为全市初高中学生开展生涯规划指导，10万余名师生受益。出台了《营口市教育局关于加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五个管理”工作实施意见（试行）》，切实解决学生课业负担过重的问题。

在“促振兴”中体现担当作为

围绕做好结构调整“三篇大文章”，助力振兴。组成“老、原、新”三个工作专班，构建了“专班+专人”“专业+专心”的工作模式，围绕工业互联网发展、创新驱动、智能制造、绿色发展等方面，明确了20项发展目标和63项具体工作任务。产业数字化下好先手棋，今年，接入工业互联网标识解析二级节点企业将超500家，标识注册量将突破1亿，“5G+工业互联网”试点示范工厂预计达到20家；数字产业化打桩布局，5G基站、30个数字项目和30个智能制造项目加快建设，平台经济、网红经济、人力资源等新兴产业方兴未艾。

整合营商局、审批局及商务局工作职能，理顺规划局体制，优化五大产业发展中心隶属关系，为经济管理、产业服务进一步清除体制机制障碍。推进“一网通办、一网统管”，网上实办率突破80%。以信用政府建设引领信用社会建设，对历史遗留问题管到底、解决好，对当下通过努力能够解决的，立即解决，兑现承诺；对暂时不具备条件的，坚决认账，倒排工期，努力创造条件解决。

紧盯能耗“双控”，坚持控增量、减存量、优结构，确保今年单位GDP能耗下降3%，“十四五”期间下降14%。加快谋划实施一批可再生能源项目，积极争取绿色新能源指标，为增量经济打好绿色底色。打好污染防治攻坚战，推进蓝天、碧水、净土和青山工程，建设美丽营口。

营口把港口作为振兴发展的核心要素和战略优势，构筑以港促产、以产兴城的开放发展格局。推进总投资1182.4亿元的147个临港产业项目建设，加快物流枢纽和冷链物流基地两个国家试点建设，制定物流产业扶持政策，吸引企业在营口注册、生产、交易、纳税，推动货值落地。充分发挥自贸区、综保区开放引领作用，加强制度创新，放大溢出效应，让更多企业来营口投资，直接受益、发展壮大。

营口民营经济占比达81%，是东北地区民营化程度最高、民营经济最活跃的城市。“十四五”期间，营口致力于建立更加成熟的政策体系，建设更加友好的发展环境，推动民营经济转型升级，为营口高质量发展注入新活力。