据新华社北京6月24日电 党的十九大以来，党中央将整治形式主义与为基层减负工作结合起来，作出一系列重要决策部署，持续抓好落实。日前，中央办公厅有关负责人就整治形式主义为基层减负工作的有关情况，接受了记者专访。
问：请介绍一下党中央开展整治形式主义为基层减负工作的有关背景。
答：今年是中国共产党成立100周年。我们党历来重视反对形式主义、官僚主义。1960年，毛泽东同志针对区乡工作存在的“会议多、文件表报多、人们蹲在机关多、事务多、一般号召多”等问题作出指示，“一定要创设条件，使这种官僚主义走向它的反面”。邓小平同志提倡“开小会，开短会”，“要腾出时间来多办实事，多做少说”。江泽民、胡锦涛同志对反对形式主义、官僚主义也作过许多重要论述。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼新时代新使命，把党的作风建设摆在更加突出的位置来抓，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。党的十九大后，习近平总书记敏锐察觉到，形式主义、官僚主义在整治“四风”中并没有真正压下去，甚至成为侵蚀党的形象、影响党群干群关系的突出问题，必须坚决予以克服。
问：3年来，党中央就整治形式主义为基层减负作了哪些重要决策部署？
答：党中央把整治形式主义为基层减负工作纳入重要议事日程，作出一系列决策部署，打出一套组合拳。召开重要会议进行研究部署。2019年度和2020年度中央政治局民主生活会连续听取整治形式主义为基层减负工作汇报，分析形势，查摆问题，部署工作。中央政治局会议、中央政治局常委会会议多次研究部署基层减负工作，中央全会、中央经济工作会议等明确要求，坚决克服形式主义、官僚主义，注意为基层减负。连续印发文件步步引向深入。聚焦文山会海、督查检查考核过多过频等突出问题，党中央连续4年印发文件，突出重点，狠抓落实。2018年，印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，对加强中央和国家机关督查检查考核的总量控制和计划管理划出硬杠杠。2019年，印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，2020年，印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，2021年，印发《关于进一步解决形式主义问题做好2021年为基层减负工作主要措施及分工方案》，查摆形式主义老问题和改头换面的新表现，逐项提出解决措施。身体力行作出表率。习近平总书记高度重视基层减负工作，真情关爱基层干部，在参加全国两会审议和到地方考察召开座谈会时，明确要求省委书记、省长少讲几句，让基层同志多发言；到地方考察时直奔基层一线，当面听取基层同志心声，还专门召开基层代表座谈会，着力解决大家的操心事、烦心事。其他中央领导同志从分管领域抓起，从自身做起，带头反对形式主义、官僚主义，注意为基层减负。
问：在整治文山会海方面做了哪些工作？
答：针对有的地方和部门惯于以文件落实文件、以会议落实会议、空话套话多的老大难问题，提出硬性要求，如明确2019年“发给县级以下的文件、召开的会议减少30%－50%，中央印发的政策性文件原则上不超过10页”，以刚性约束倒逼提质增效；制定具体标准，明确规定什么文可以发、什么会可以开，哪些文不该发、哪些会不该开，制定负面清单，清理灰色地带；实施动态监测，对地方和部门发文开会情况建立台账、定期通报，按季度对账清账，发现超标准发文开会苗头及时提醒、督促纠正。2020年2月23日，党中央以视频会议形式召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议，直接开到县团级，全国17万人参加，基层同志直接聆听习近平总书记重要讲话，效率高、反响好。这两年的全国两会，压缩会议规模、时间和议程，取得了良好的示范效应和社会效果。
问：对统筹规范督查检查考核采取了什么措施？
答：针对一段时间以来督查检查考核多，有的简单机械、过度留痕，甚至一副钦差做派、动辄追责问责，基层干部深感压力山大的问题，实行总量控制，从中央和国家机关做起，明确每个中央部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核，要求对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核减少50%以上；严格审批报备，连续3年制定中央和国家机关督查检查考核年度计划，明确开展全国性督查检查考核需报党中央审批，其他事项报中央办公厅备案审查，未经报批不得开展；改进方式方法，纠正阵仗声势大、层层听汇报、大量索要台账资料等做法，提倡直奔现场、当面问计等方式，既发现问题，又帮助基层解决问题。
问：整治形式主义为基层减负还做了哪些主要工作？
答：在整治文山会海、督查检查考核过多过频等问题的同时，紧盯形式主义新表现，不断深化拓展，坚决予以整治。比如，针对新冠肺炎疫情防控之初一些地方和部门搞“表格抗疫”、“口号抗疫”、“文件防疫”，但就是“解决不了一个口罩、一瓶消毒水”的问题，及时查处典型案例，公开通报，严肃纪律，让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线。
问：请简要介绍一下中央层面专项工作机制成员单位开展工作的情况。
答：3年来，中央层面专项工作机制各成员单位结合职责分工，拿出为基层减负的“干货”，取得了实效。中央纪委国家监委机关把为基层减负融入纪检监察工作各环节，加大查处曝光力度。中央组织部加大在疫情防控、脱贫攻坚等重大工作一线考察、识别和提拔干部的力度。中央宣传部组织有关新闻单位，综合运用多种媒体平台加强宣传引导和舆论监督。中央改革办推动出台加强基层治理体系和治理能力现代化建设的政策文件，提高基层治理水平。
下一步，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动广大党员、干部深入学习贯彻习近平总书记重要论述和指示批示精神，压实各级党委（党组）主体责任，发挥中央和国家机关的表率作用，发扬斗争精神，拿出钉钉子的韧劲，紧盯形式主义老问题和新表现，扭住不放、露头就打，标本兼治、源头治理，建立健全为基层减负的长效机制。特别是对基层感受最直观、反映最强烈的问题，坚持换位思考，多体谅基层同志的所忧所难、所愿所盼，“多办一些雪中送炭的事情”，让大家把更多时间和精力投入到干事创业、担当作为、狠抓落实上来。