“组”

1921年7月，中共一大召开，因为党员数量较少，没有规定建立党的基层组织。1922年7月召开的中共二大通过首部党章，规定“凡党员三人至五人均得成立一组”，这里的“组”是党的最基本单位，也是党的基层组织的最初形态。1923年6月召开的中共三大，把党的基层组织由组改为小组，人数调整为5人至10人。

“一切工作归支部”

1925年1月，中共四大召开，要求在全国范围内建立发展党的组织，并将组织建设的重点转移到支部建设上来。强调“我们党的基本组织，应是以产业和机关为单位的支部组织”，规定“三人以上即可组织支部”。中共四大还对支部建设提出了具体要求，规定了支部的设置原则、组织制度、工作职责和活动方式。

中共四大初步奠定了党的支部制度基础，由此成为党重视并加强支部建设的历史起点。基层组织工作的改善和加强，使得党领导革命群众运动的能力大为增强，自身力量迅速发展，在实际上已成为中国革命斗争的中坚领导力量。

1926年7月，在上海召开的中央执行委员会第三次扩大会议，提出了“一切工作归支部”的口号，即“使支部成为社会之核心；在支部中每一个同志所有的社会关系与工作，统统要聚集到支部里面来，由支部指挥之”。由于中国共产党高度重视自身组织建设，到1927年4月中共五大召开时，党员已超过5.7万人，工人与农民已占全部党员的近70%，成功实现了从宣传小团体到群众性政党的重要转变。

“支部建在连上”

1927年9月，毛泽东在江西永新县三湾村对部队进行改编，将支部建在连上，班、排设党小组，营、团建立党委，全军由中共前敌委员会统一领导。同时，连以上设立党代表；在连一级，党代表由党的支部书记担任。1929年12月召开的古田会议，将“支部建在连上”规定为建党建军的一条重要原则，为中国共产党实现对军队的绝对领导找到了有效的途径。

1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金宣告成立。中央苏区普遍建立了党的支部组织，据中共江西省委统计，1932年3月全省共建有998个党支部，在中央苏区范围最大的时期，党员总数超过13万人。

抗战初期，多数地区基层党组织处于瘫痪、半瘫痪状态，难以进行有组织、有领导的工作。1938年9月，中共六届六中全会对党的支部建设作出全面部署，有计划地发展党员和建立支部，使党成为全国性的党作为党的中心任务之一。

“战斗的堡垒”

1939年3月，时任中共中央组织部部长的陈云在《支部》一文中，就支部的地位、设置原则、主要任务等支部工作的基本问题进行阐述，指出“支部是党的基本组织，是党的力量增长的主要源泉”，要从联系群众、发展党员、教育党员、领导工作四个方面切实发挥核心堡垒的作用。该文的公开发表，是党的支部建设理论形成的一个重要标志。

在1945年4月至6月召开的中共七大上，刘少奇作《关于修改党章的报告》，指出“党的基础组织，一般称为党的支部”，在一个单位中“从三个党员起，都只成立一个统一的党的组织，成为党在群众中的战斗的堡垒”。报告总结了自创建以来中国共产党加强支部建设的实践经验，标志着党的支部建设在理论上已经趋于成熟。

“党的基层组织”

中华人民共和国成立后，为了在社会主义建设时期加强党的建设，制定党在新形势下的路线方针政策，1956年9月，中共八大召开。会议总结了党的建设的历史经验，结合新中国成立后执政党建设的特点，确定了“党的基层组织”这一概念，把党的基层组织明确分为三类，还将支部的一般任务扩大为八项任务。

1978年12月召开的党的十一届三中全会，作出把党的工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。围绕“改革开放”和“以经济建设为中心”对基层党组织提出了新要求，不断扩大党支部覆盖领域，调整加强党支部制度建设，使其更好地发挥战斗堡垒作用。

1989年，《中共中央关于加强党的建设的通知》提出要加强基层党组织特别是党支部建设这一重大任务，强调要充分发挥党支部的政治优势和核心作用。1992年，党的十四大党章明确“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，把加强和改进党的基层组织建设作为当前和今后一个时期加强党的建设的重点，提出“紧紧围绕党的基本路线、用改革精神解决新问题、严肃党内纪律、立足经常性工作”的基层组织建设指导方针，作出以农村和国有企业为重点，以提高素质、增强党性为目标，全面加强党的基层组织建设的总体布局。

随着我国改革开放不断深入，2002年11月，党的十六大对党的基层组织建设提出了新的要求，指出“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能、扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力”。党的十六大党章扩大党的基层组织设置范围，增加在社区、社会团体、社会中介组织和非公经济组织中设立党的基层组织的新规定，并且强调要重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

“《条例》”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足中国特色社会主义进入新时代这一新的历史方位，树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向。

2018年10月，《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》）公布，对党支部工作作出全面规范，是新时代党支部建设的基本遵循。指出“党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”。

《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党章要求，既弘扬“支部建在连上”的光荣传统，又体现基层创造的新做法新经验，对党支部工作作出全面规范，是新时代党支部建设的基本遵循。

党支部在辽宁发展壮大印记（1921—1949）

1921

党成立后立即派人

到东北开展工作

中国共产党成立后，十分关注东北地区的革命斗争，曾多次讨论在东北地区开展工运和党建问题。

1921年冬，中国劳动组合书记部北方分部主任罗章龙来到东北考察，建议党组织立即派专人到东北正式着手建党工作。

1923

李大钊派陈为人等

到东北筹备党组织

1923年3月，李大钊正式委派北京铁路总工会负责人陈为人和京汉铁路总工会秘书长、中国劳动组合书记部干事李震瀛到东北，为发展党组织做准备工作。

1924

辽宁第一个

党支部建立

1924年上半年，辽宁地区第一个党支部——沟帮子党支部建立。

邓中夏接受上级党组织委派到大连，建立社会主义青年团大连支部（直属团中央）。

1925

中共奉天支部

正式成立

1925年9月，中共奉天支部成立，任国桢任支部书记。从此，沈阳地区争取民族独立和人民解放的斗争有了坚强的领导核心。同时，中国共青团奉天特别支部也正式成立，吴晓天任书记。共有党团员15人。

1926

大连特别支部

成立

1926年1月15日，根据党中央和北方区委的指示，正式组建了中国共产党大连特别支部。同年2月，改名为中国共产党大连地方委员会。在大连党组织的领导下，震惊全国的大连“福纺”工人大罢工取得胜利。

1927

中共满洲省委（临委）

成立

1927年6月，中共奉天市委成立，任国桢任市委书记。

1927年10月，为加强党在东北三省的工作，中央建立党的统一的领导机关——中共满洲省委(临委)，陈为人任书记，机关设在沈阳(现址为和平区皇寺路福安巷3号)。

1928

周恩来到沈阳

指导满洲省委工作

1928年9月，中共满洲省委(临委)改为中共满洲省委。11月初，周恩来由苏联回国途经沈阳停留了数日，传达党的“六大”精神和共产国际的有关指示，听取满洲省委的工作汇报，并看望部分党团员。

至1929年4月，辽宁地区共建立了17个支部，有党员149 人。

1929

刘少奇主持

中共满洲省委工作

1929年7月，刘少奇来到沈阳主持中共满洲省委工作。8月，在指导奉天纺纱厂工人运动时被捕，后经组织营救脱险。 在刘少奇同志努力下，辽宁各地党组织得到恢复，推动了革命的发展。

1930

奉天市委改为市行委

党支部迅速壮大

1930年8月初，奉天市委改为市行委。至1931年时，沈阳地区已经恢复和建立起奉天兵工厂党支部、油漆厂党支部、皇姑屯铁路工厂党支部、满洲医科大学党支部、英美烟草公司党支部、奉天纺纱厂党支部等多个基层组织。

1931

中共满洲省委

发表抗日宣言

1931年9月19日开始，中共满洲省委在几天内连续发表《为日本帝国主义武装占领满洲宣言》《为日本帝国主义武力占领满洲告全满洲朝鲜工人、农民、学生及劳苦群众书》等文件，向全东北人民发出了抗日救国的号召，这是中共第一篇抗日宣言。

12月，由于沈阳的斗争形势日益恶化，中共满洲省委迁往哈尔滨，派出200余名党团员参加抗日义勇军。

1933

建立东北

抗日统一战线

1933年1月，中共驻共产国际代表团以中共中央名义发来《一·二六指示信》，提出了在东北建立全民族抗日统一战线的方针，东北的抗日斗争进入崭新阶段。

党组织派出党团员打入敌人内部进行斗争。

1934

在辽东山区建立

抗日游击根据地

1934年，东北人民革命军以老秃顶子山与和尚帽山为中心，建立抗日游击根据地。

在东北人民革命军配合下，地方党组织建立反日会等组织，并建立地方委员会或乡政府。

1936

东北抗联成立

满洲省委传递“接力棒”

1936年7月，东北人民革命军第一军改称东北抗日联军第一军。

1936年6月，中共满洲省委撤销，其接续组织南满、东满、北满、吉东4个省委和中共哈尔滨特委先后建立。

从此，中共领导东北人民进入艰苦卓绝的抗日斗争和地下斗争中。

1945

彭真陈云到沈阳

组建东北局

1945年，冀热辽军区司令员李运昌率部挺进辽宁，9月6日进驻沈阳。

9月18日，彭真、陈云等来到沈阳组建中共中央东北局，全面负责东北工作，党组织在大连、本溪、辽阳等地建立委员会。

1946

东北战局逆转

党组织配合主力作战

“四保临江”“三下江南”战役后，东北民主联军开始由被动转为主动，东北战场形势发生了有利于东北民主联军的变化。辽宁地区广大军民全力在党组织领导下，配合主力作战，积极支援前线，从1947年5月到1948年3月，我军向国民党军连续发动了三大攻势，并取得了胜利。

1948

辽沈战役胜利

党组织公开活动

1948年2月，各级党委、政府抽调大批干部下乡，加强对农业生产的领导，辽宁解放区1948年的农业生产普获丰收。工业生产提高了效率，促进了生产的发展，满足了战场的需要。

1948年秋，辽沈战役取得胜利，东北全境解放，党组织由地下转为公开。

1949

抽调大量干部

南下支援新区建设

1949年3月，9000名干部南下参加新区建设。6月，又抽调300名老干部南下担任领导工作，还调运大量物资支援关内新解放区，推进了全国解放战争胜利的进程。