本报讯　记者杨少明报道　申办涉及多部门审批的事项，往往需要分头报送材料，不仅材料数量多、报送次数多，各部门对材料的要求也不尽相同，让人不胜其烦。大连市正在全面开展的“只提交一次材料”改革，将真正实现“进一扇门、跑一个窗、办一件事、只提交一次材料”。

在近日印发的改革实施方案中，大连市制定了18项具体工作任务，以“只提交一次材料”为核心，以推进多部门多层级办事流程、环节、数据的深度融合为重点，通过提升政务服务标准、优化政务服务流程、强化信息技术支撑、完善监管保障机制等确保改革措施落实，做到线下办理“最多跑一次”、线上办理“一次不用跑”。

此次改革建立在此前大连市政务服务基础数据“三统一”（各层面政务服务申请材料、审核准则、审批流程统一化）工作成效基础之上。作为去年我省唯一一个全面推广的政务服务改革试点项目——“一件事一次办”的重要内容，“三统一”的实施，基本实现了大连市同一政务服务事项在全市范围内无差别受理、同标准办理的目标，让办事群众平均跑动次数减少60%，通过共享方式减少提交材料40%以上，以情景式并联或串并联相结合的方式减少办事环节80%以上。

据介绍，“只提交一次材料”将全面推动线上办理“一次不用跑”、线下办理“最多跑一次”，实现政务服务规范化、便捷化、优质化的再次提质增效。线上，以“一件事一次办”联审联办平台为载体，通过引导式情景化方式，实现个性化精准告知，通过一张表单填报，实现一套申请材料一次性提交；线下，设立综合窗口，强化“一次性告知”“容缺受理”“全市通办”，为“只提交一次材料”改革目标顺利实现提供有力的支撑。

在强化信息技术支撑方面，大连市将进一步优化统一身份认证体系，真正实现区域内“一次认证、全网通行”。通过共享方式，基本杜绝重复提交相同材料。制定“免提交材料”事项清单，逐步实现“凡是大连市政府部门核发的材料，原则上免于提交；凡是申请人自行提交的其他材料，经确认后免于二次提交”的目标。

按照设定工作目标，6月底前，大连市政务服务“一件事事项”100%实现“只提交一次材料”，依申请类事项线下80%实现“一窗通办”。