本报记者 王海涛

2021，“十四五”开局起步之年，一个崭新的篇章由此起笔。

振兴发展新阶段，朝阳市如何寻求新突破？

东北面临的困难和问题，归根结底仍然是体制机制问题，是产业结构、经济结构问题。习近平总书记不仅指出了老工业基地“病症”所在，同时开出药方——要“以优化营商环境为基础全面深化改革”。

省委提出：“要以优化营商环境为突破口，推动习近平总书记重要讲话精神在辽宁落实落地。”

牢记总书记嘱托，坚决贯彻省委要求。面对优化营商环境这道必答题，朝阳给出了自己的答案——这是关系振兴发展的全局性、战略性任务。思想认识上的高度，决定了改革的力度，进而提升了政府服务的温度。具有鲜明地域特色的“1+7+3”改革方案由此出台。

这是关键一役，没有退路，必须以决战的信念勇往直前，才有生路。优化营商环境，朝阳奋力前行。

境界决定高度——

这是关系振兴发展的战略性任务

行走在朝阳市的街头，不时可见这样的宣传语：以优化营商环境为突破口推动朝阳高质量发展。

而今，宣传语已转化为一种理念，深深根植于三燕大地的干部群众内心：营商环境是重要的软实力，事关朝阳发展全局。

认识的提升，来自朝阳市委、市政府对中央精神的深刻理解，来自对省委要求的精准把握，并在全市上下形成共识。

去年，省委提出，辽宁要逐步形成“营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高”的振兴发展新局面；要“取得7个新突破”，而第一个新突破点就是营商环境。

省委对营商环境建设的高度重视，为朝阳指明了振兴发展的新路径。（下转第四版）