李思同 朱建华 本报记者 陶 阳

“郭警官，我发现了偷车人。”

“在哪儿？我马上过去！”

得到“盛京义勇”提供的线索，郭勇迅速来到现场，飞奔数百米将偷车人按倒在地。

破案的消息传来，200多人的“盛京义勇”微信群沸腾了，“郭警官真是太勇敢了！”“为郭警官点赞！”

这是2019年发生在沈阳市沈河区清泉社区的一幕，作为沈阳市公安局沈河分局万莲派出所清泉警务室的一名社区民警，80后的郭勇成了大家心目中的英雄。他深刻地理解了“警力有限、民力无穷”的内涵。

2017年，沈阳市深化警务改革，构建“共建共治共享”社会治理格局，按照“党政领导、协会主办，专群结合、以专带群，多元参与、共建共治”的新思路，沈阳市2018年注册平安志愿者协会，并逐步形成了市、区、街道、社区四级组织体系。

“每名社区民警发展100名至150名的平安志愿者，从中选拔70%作为‘盛京义勇’，目前这支队伍已经有30万余人。”沈阳市公安局社区警务支队副支队长徐大伟说，“队伍里包括大爷、大妈、快递小哥、公司白领、大学生、的哥、退休民警，他们发挥各自优势，是巡逻队、调解队、宣传队、信息队。”

25岁的王文元是一名大三学生，两年前他加入了“盛京义勇”，现在他的团队已经有200余名大学生，是洮昌社区的“名人”，从帮助洮昌派出所进行防电信诈骗宣传，到为吉祥夜市不间断地进行反扒巡逻，再到冒着严寒开展小区进出口测温，年轻的“盛京义勇”从未退缩。如今，王文元已经成为“盛京义勇”中的代表，并得到沈阳市公安局的表彰。他说，“把平凡做到极致就是非凡，每个人都可以了不起，都能为社会贡献力量。”

如何能团结和带领广大“盛京义勇”心往一处想、劲往一处使，在群众安全受到威胁的关键时刻，能拉得出、冲得上、打得赢？沈阳市有效发挥党组织的战斗堡垒作用，实现了社会各界的深度融合和资源力量的有效释放，目前，“盛京义勇”已覆盖全市1181个党支部。在疫情防控期间，在党员的带领下，“盛京义勇”24小时坚守全市6090个居民小区7115个疫情监测守望岗。

“彩霞社区共有居民6.6万人，如果没有‘盛京义勇’的助力，我的工作将很难开展。所以我们将志愿服务与党建相结合，注意发挥党员的模范作用，促进群防群治。” 浑南区彩霞社区民警柴兆勇说，“目前我们已经成立了集党建引领、孵化培训、宣传教育、平安服务、放松休息为一体的功能性党支部。其下设矛盾化解等七个中队，各中队还设有自己的党支部。”

72岁的刘家华是一名退休干部，是矛盾化解中队党支部书记，小区里的邻里纠纷在他的调解下纷纷平息，在疫情防控工作中，他每天工作时间为6时到11时，每天坚持排查并汇报排查情况。刘家华说，“我是一名共产党员，这只是做了我的分内事！”

“为实现精细化管理，智慧管理，我们还搭建了微信公共平台、手机APP，落实专项经费。2018年以来，‘盛京义勇’为公安机关提供有价值线索7535条、协助破案3635起、协助排查化解矛盾纠纷1.7万余件。”沈阳市公安局社区警务支队支队长吴志刚对记者说。