（上接第一版）发挥政府引导作用。要坚持以制度创新促进技术创新，充分激发企业、大学、科研机构等各类创新主体活力，围绕经济社会发展的迫切需求推动重点领域联盟的构建。

工作指引明确，联盟由企业牵头按照市场机制自发组建，并具备3个基本条件。即企业做“盟主”；有契约关系；有明确的市场目标。联盟主要任务是：组织开展“揭榜挂帅”等机制的产学研联合攻关，突破制约我省产业创新发展的“卡脖子”技术、前沿引领技术和关键共性技术问题。完善利益联结机制，激发成员单位创新活力，促进大中小企业融通创新。推动形成产业集聚效应，提升区域创新发展水平。整合成员单位优势，建设产业共性技术服务平台或新型研发机构，提升产业技术创新支撑能力。推进技术转移，加速科技成果的转化应用。以“带土移植”等方式引进培养科技人才，加强科技人员的交流互动。