十三届全国人大四次会议7日在人民大会堂举行视频记者会，国务委员兼外交部长王毅就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问。

王毅：各位记者朋友，大家好！今年的记者会仍然是一场以视频方式同大家见面的特殊记者会。中国虽然已经有效控制住疫情，但还有不少国家仍在同病毒奋勇抗争。只要还有一个国家存在疫情，国际社会团结抗疫的努力就不应停止；只要还有一个人感染病毒，我们就都有责任及时伸出援手。团结就是力量，坚持就是胜利，曙光已在前头。中国将会继续与各国团结合作，为人类彻底战胜疫情而不懈努力。下面，我愿回答大家的提问。

中央广播电视总台央视记者：您如何评价过去一年的中国外交？今年中国外交有哪些重点和亮点？

王毅：2020年，中国与世界各国一道，共同走过了极不平凡的历程。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国外交为国家担当，为人民负重，对世界尽责，全力应对前所未有的挑战，积极发挥中国应有的作用。

一年来，最精彩的是元首外交。习近平主席以“云外交”的创新方式，同各国领导人共商合作大计，展现了大国领袖的世界情怀，也为国际社会团结抗疫指明了方向，注入了动力。

一年来，最坚定的是捍卫国家利益。我们坚决反对世界上的霸权霸道霸凌，坚决顶回对中国内政的无理干涉。中国的主权不容侵犯，中华民族的尊严不容诋毁，中国人民的正当权利必须维护。

一年来，投入精力最大的是抗疫外交。我们为国内抗疫尽心尽责，同国际社会守望相助，开展了新中国成立以来规模最大的紧急人道主义行动，为全球抗疫做出了中国贡献。

一年来，最牵挂的是海外同胞的安危。疫情之下，我们及时向有需要的海外公民伸出援手，全力以赴提供保护救助，把外交为民扛在肩上，落到实处。

一年来，最关注的是把握全球治理的方向。面对单边主义肆虐，中国旗帜鲜明予以抵制，以实际行动践行多边主义，维护国际关系准则。针对保护主义抬头，我们身体力行扩大开放，发挥中国超大型市场优势，为各国提供更多发展机遇。

对中国而言，2021年是具有划时代意义的一年。我们将迎来中国共产党百年华诞，中国外交也将开启新的征程。

我们将牢记党和国家重托，积极发展同各国的友好关系，不断增进中国同世界的相互理解，继续为中华民族伟大复兴营造良好外部环境。

我们将心怀“国之大者”，积极维护和拓展中国发展的重要战略机遇期，通过全力服务“十四五”规划开局起步，促进国内国际双循环，为构建新发展格局贡献力量。

我们将着眼后疫情时代，积极开展国际抗疫合作，建设人类卫生健康共同体。推进高质量共建“一带一路”，助力世界经济早日复苏，共同应对气候变化等全球挑战。

我们将顺应历史潮流，积极推动建设新型国际关系，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，同各国携手构建人类命运共同体。

今年是中国的牛年，牛象征着坚韧，代表着力量。新的一年，元首外交将继续领航定向，中国外交将谱写更精彩篇章。一个重情义、有定力、讲原则、敢担当的中国，必将为世界传递更多温暖与希望，为各国共同发展注入更多信心和力量。

塔斯社记者：中俄是全面战略协作伙伴。疫情如何影响了俄中关系？

王毅：面对世纪疫情，中俄肩并肩站在一起，背靠背紧密合作，携手抵御新冠病毒，共同抗击“政治病毒”。“中俄组合”团结如山，始终是世界和平稳定的中流砥柱。

世界越是动荡不宁，中俄合作越要坚定前行。两国要互为战略依托，互为发展机遇，互为全球伙伴，这既是历史的经验，也是时代的要求。

今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年。双方已商定将条约延期，并赋予其新的时代内涵。这是中俄关系的里程碑，更是新起点。双方将弘扬世代友好、合作共赢的条约精神，继往开来，推陈出新，在更大范围、更宽领域、更深层次上推进中俄新时代全面战略协作伙伴关系。

我们将打造战略互信的典范，坚定支持对方维护核心重大利益，联手反对“颜色革命”，打击各种虚假信息，维护各自主权和政权安全。

我们将打造互利合作的典范，深化“一带一路”和欧亚经济联盟对接，推动经贸投资合作提质升级，拓展科技创新、数字经济等新兴领域合作。

我们将打造民心相通的典范，弘扬传统友好，促进人文交流，让中俄友谊薪火相传。

我们还将打造公平正义的典范，携手维护多边主义，维护联合国权威，维护国际法和国际关系基本准则，维护全球战略稳定。

《人民日报》记者：您曾经强调，党的领导是中国外交的灵魂。今年是中国共产党成立100周年。该如何理解党领导外交的深刻含义？

王毅：中国外交是党领导下的人民外交事业。中国共产党是中国人民的主心骨，也是中国外交的定盘星。

为人民谋幸福、为民族谋复兴，党的这一初心使命决定了中国外交要履行的责任与担当。珍视独立自主、弘扬公平正义，党的这些价值追求决定了中国外交要秉持的基本原则。坚持和平发展，谋求合作共赢，推动构建人类命运共同体，既是党章和宪法的规定，也是中国外交要努力的道路和方向。

外交工作的重大决策和成就，都得益于党中央的统揽全局、运筹帷幄。特别是党的十八大以来，习近平总书记以宽广的全球视野、从容的战略定力、坚毅的责任担当，创新外交理论实践，擘画外交发展蓝图，带领中国始终站在历史前进的正确方向。

千秋伟业，百年只是序章，未来必将可期。实践已经证明，党的领导是中国外交最大的政治优势，是中国外交事业不断走向胜利的根本保障。我们将一如既往坚持党对外交工作的领导，全面贯彻习近平外交思想，用党的光荣传统砥砺外交风骨，用党的历史经验启迪外交智慧，不断开创中国特色大国外交的新局面。

埃及中东通讯社记者：今年中非将在塞内加尔举办新一届合作论坛。中方将如何帮助非洲国家应对疫情？中方对深化中非合作有何设想？

王毅：中非之间的深厚友谊是在追求国家独立、民族解放的艰苦斗争中形成的，双方既是战友，又是兄弟。这份情义坚如磐石，历久弥坚，中非永远是命运与共的好朋友、好伙伴。去年是中非合作论坛成立20周年。20年来，中非相继制订实施“十大合作计划”“八大行动”，双方贸易额增长了20倍，中国对非直接投资增长了100倍，友城总数达到150对。中非合作已成为南南合作的样板、国际对非合作的表率。

当前，帮助非洲各国抗击疫情、复苏经济是中非合作的重中之重。去年，习近平主席倡导主持中非团结抗疫特别峰会，宣布了一系列新的援非举措。迄今中方已向非洲提供近120批紧急抗疫物资，向15个国家派出抗疫医疗专家组，已经并将向35个非洲国家及非盟委员会提供疫苗，中方援建的非洲疾控中心总部大楼项目已正式开工，30个中非对口医院合作机制正抓紧推进。今年，我们将在塞内加尔举行新一届论坛，我们愿以此为契机，支持非洲彻底战胜疫情，强化公共卫生治理体系；支持非洲加快工业化建设，提高自主发展能力；支持非洲加快一体化进程，融入经济全球化时代潮流；支持非洲政治解决热点问题，维护非洲大陆的和平稳定。中非高质量共建“一带一路”，携手构建更紧密命运共同体，将为非洲发展振兴提供源源不断动力。

香港中评社记者：全国人大将就完善香港特区选举制度作出决定，一些国家认为中方有关举动有违“一国两制”，中方对此有何评论？

王毅：首先我想强调的是，完善香港特区选举制度，落实“爱国者治港”，既是推进“一国两制”事业、保持香港长治久安的实际需要，也是宪法赋予全国人大的权力和责任，完全合宪合法，正当合理。

放眼世界，无论在哪个国家，效忠自己的祖国都是公职人员以及竞选公职的人必须遵守的基本政治伦理。在香港也一样。香港是中国的特别行政区，是中华人民共和国的一部分。如果不爱国，谈何爱港。爱港和爱国是完全一致的。

香港在殖民统治时期，没有任何民主可言。回归24年来，没有谁比中央政府更关心香港民主的发展，更希望香港保持繁荣稳定。香港由乱变治，完全符合各方利益，也将为维护香港居民的各项权利和外国投资者的合法利益提供更坚实的保障。我们有决心继续坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治，也有信心让香港的明天越来越好。

美国全国广播公司记者：美国新一届政府关注南海、台湾、新疆、香港和西藏等议题。为了稳定中美关系，中方是否有可能在以上任一议题上作出让步？

王毅：不干涉别国内政，是《联合国宪章》的明确规定，是国际关系的基本准则，包括中美在内，各国都应切实遵守。你刚才提到的很多问题，都是中国的内部事务。中国做得好不好，中国人民最有发言权；中国应该怎么做，中国人民才是主人翁。同时，我们愿在尊重国家主权前提下，与各方增信释疑，讲明事实真相。但我们绝不接受毫无根据的指责抹黑，绝不允许核心利益受到侵犯。长期以来，美国动辄打着所谓民主、人权旗号肆意干涉别国内政，在世界上制造了诸多麻烦，甚至成为动荡战乱的根源。美方应早日意识到这一点，否则这个世界仍将不得安宁。

作为两个社会制度不同的国家，中美之间有分歧有矛盾在所难免，关键是要通过坦诚沟通加以有效管控，防止战略误判，避免冲突对抗。作为世界前两大经济体，中美之间在利益交融中出现竞争并不奇怪，关键是要在公平公正基础上良性竞争，既提升自我，又照亮对方，而不是相互攻击、零和博弈。更重要的是，无论从两国还是世界人民的共同利益出发，合作，都应当成为中美双方追求的主要目标。中美可以合作、需要合作的清单就放在我们面前，包括抗击疫情、经济复苏、气候变化等，我们愿本着开放态度与美方探讨和深化合作。希望美方与中方相向而行，尽快解除迄今对中美合作设置的各种不合理限制，更不要再人为制造出新的障碍。

上个月中国农历除夕当天，习近平主席应约同拜登总统通了电话。两国元首就中美关系深入交换意见，为两国关系重回正轨明确了努力方向。我们愿与美方一道，全面落实这次重要通话的成果，共同推动中美关系“辞旧迎新”，实现健康稳定发展。

中央广播电视总台中国国际电视台记者：今年是新中国恢复联合国合法席位50周年。中方对此怎么看？许多国家期待联合国改革，中方有何主张？

王毅：50年前，第26届联合国大会通过决议，恢复了中华人民共和国的合法席位。当时会议大厅爆发经久不息的掌声，很多亚非拉兄弟为此欢呼拥抱，57个国家的代表轮番登台致贺。从那个历史性时刻起，世界近四分之一人口的大国重返联合国大家庭，联合国真正具备了普遍性。世界和平与发展事业增加了一支值得信赖和依靠的中坚力量，那就是中华人民共和国。

半个世纪以来，中国坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序。中国加入了几乎所有政府间国际组织和500多项国际公约，成为联合国维和行动第二大出资国和常任理事国派出维和人员最多的国家。中国始终主持公道正义，坚持大小国家一律平等，我们这一票永远属于发展中国家。

随着国际形势不断深刻演变，国际社会希望联合国与时俱进，不断改革完善。中方认为，不管形势怎么变，改革怎么改，有几点必须坚持：

首先，坚持《联合国宪章》的宗旨和原则。宪章为各国交往和解决冲突制定了基本准则。任何违反宪章的行为都是对世界和平稳定的破坏。

第二，坚持联合国在国际体系中的核心地位。作为当今世界最具普遍性、代表性、权威性的国际组织，联合国的作用只能加强、不能削弱，各国都应自觉维护联合国的权威。

第三，坚持联合国平等协商的基本规则。联合国不是大国俱乐部，更不是富人俱乐部。各国主权平等，任何国家都没有包揽国际事务的权力。应当提高发展中国家在联合国的代表性和发言权，更多体现大多数国家的共同意愿。

站在新的历史起点，中国将认真落实习近平主席宣布的重大倡议和举措，更加积极地参与联合国事务，为实现铸剑为犁、永不再战的联合国理想而持续努力。

法新社记者：拜登政府称跨大西洋盟友关系又回来了。中国将如何处理同欧美的关系？

王毅：过去一年，习近平主席同欧方领导人成功举行三次视频会晤，保持密集高层沟通。双方在携手抗疫中增进互信，在共庆建交45周年中提升合作，签署了中欧地理标志协定，如期完成中欧投资协定谈判，中国首次成为欧盟最大贸易伙伴。中欧关系在危机和挑战面前展现了韧性活力，向世界释放了积极信号。

中欧关系的历程充分证明，中欧之间有着广泛共同利益，合作共赢是双方关系的主基调；中欧两大文明可以对话交流，我们不是制度性对手；中欧独立自主开展合作，就能办成很多大事。中方愿继续支持欧洲一体化进程，支持欧盟的团结自强，支持欧盟在国际事务中发挥更大作用。

中方认为，中欧代表着多极世界两支重要力量，双方关系是平等、开放的，不针对第三方，也不受制于第三方。中方乐见欧盟不断增强战略自主，秉持多边主义理念，致力于大国协调合作。我们愿与欧盟共同应对各种全球性挑战，为国际社会抗击疫情、恢复经济、应对气候变化注入更多正能量，为国际关系提供更多稳定性。

中央广播电视总台国广记者：中国已经向许多国家援助或出口新冠疫苗，但也有个别声音质疑中国搞疫苗外交。您对此怎么看？

王毅：疫苗是抗击病毒的利器，是拯救生命的希望，应当服务全世界、造福全人类。

中国坚定秉持疫苗公共产品的“第一属性”。我们率先承诺疫苗研发后作为全球公共产品，努力提高疫苗在发展中国家的可及性和可负担性。

中国坚定站在疫苗国际合作的“第一方阵”。我们已同10多个国家开展疫苗研发和生产合作，100多个国籍的10多万志愿者参与其中。17个中国疫苗已进入临床试验阶段，60多个国家授权使用中国疫苗。中国疫苗的安全性、有效性正在得到各国广泛认可。我们也愿意同各国探讨疫苗接种互认的可行性和操作方案。

中国坚定担当疫苗公平分配的“第一梯队”。中国加入了世卫组织“新冠疫苗实施计划”，承诺首批提供1000万剂疫苗，明确用于发展中国家急需。中国已经并正在无偿向69个有急需的发展中国家提供疫苗援助，同时向43个国家出口疫苗。我们还响应联合国号召，向各国维和人员捐赠疫苗。我们也愿意与国际奥委会合作，向准备参加奥运会的运动员们提供疫苗。希望中国疫苗能为全球抗疫带来更多信心和希望。

目前，全球已有多款疫苗上市，选择哪种疫苗由各国自主决定。无论是中国疫苗，还是外国疫苗，只要安全可靠，就是好疫苗。我们反对搞“疫苗民族主义”，不接受制造“免疫鸿沟”，更抵制任何把疫苗合作政治化的企图。我们期望所有具备能力的国家都能尽力向有需要的国家特别是发展中国家提供疫苗，让各国人民用得起、用得上，真正成为“人民的疫苗”。

新华社记者：习近平主席2017年就经济全球化发表重要讲话，今年又在世界经济论坛就多边主义发表特别致辞。国际社会高度评价，认为中方在维护多边主义和参与全球治理方面发挥了引领作用。您怎么看？

王毅：习近平主席时隔四年的两次重要讲话，都是在国际格局演变转折关头作出的重大宣示，对世界意义重大，影响深远。

4年前，面对全球化的“存废之争”，习近平主席站立潮头，发出了支持经济全球化的时代强音；4年后，面对多边主义的“何去何从”，习近平主席拨开迷雾，提出了践行多边主义、构建人类命运共同体的中国方案。这两次重要讲话为时代把舵定向，为世界解疑释惑，得到了国际社会的普遍赞誉。

多边主义始终是中国的坚定选择，从未因时因事而改变。面对世界上层出不穷的难题挑战，解决之道在于各国都坚持真正的多边主义。中方认为，真正的多边主义应当恪守《联合国宪章》的宗旨原则，维护以联合国为核心的国际体系，推进国际关系的民主化。要坚持开放包容、不搞封闭排他；坚持平等协商、不搞唯我独尊。多边主义是旗帜，而不是幌子；是信念，而不是说辞。“小圈子的多边主义”仍是集团政治，“本国优先的多边主义”还是单边思维，“有选择的多边主义”不是正确的选择。中国希望国际社会所有成员共同努力，让多边主义的火炬照亮人类未来的道路。

新加坡《联合早报》记者：很多人认为，在中国崛起的势头下，中国与西方的意识形态和制度竞争将更加激烈，中国与美国等西方国家矛盾可能造成世界分裂。您怎么看？

王毅：世界本来就是丰富多彩的。人类文明发展进步，不可能只有一条路径，也不应该只有一种模式。制度的选择需要量体裁衣，不能削足适履。一个国家的路走得对不对，关键在于是否符合本国国情。抹黑、打压与己不同的制度，甚至鼓吹唯我独尊，本质上是一种“制度霸权”。

过去一年来，肆虐全球的新冠肺炎疫情再次告诫世人，人类是命运相连、休戚与共的共同体。当今世界已无法承担分裂的后果，更不能重蹈冲突的覆辙。中方坚定地认为，多样性是人类文明发展的特征，制度差异不应成为对立对抗的理由，交流互鉴可以增进相互了解，激励共同进步。中国文化中，和而不同是君子之德。西方文化里，尊重别人是绅士风度。“万物并育而不相害，道并行而不相悖”，2000多年前的中国就有了这样的包容哲学。我们希望今天的西方国家也能培养这样的气度和修养。各国应当相互尊重、彼此包容，在这个星球上各美其美、美美与共。

深圳卫视记者：今年是中国加入世贸组织20周年。入世是中国融入世界、对外开放的标志性事件。中方对此怎么看？

王毅：中国加入世界贸易组织是中国对外开放和世界经济全球化进程中具有里程碑意义的大事。过去的20年给我们带来四个重要启示：

第一，必须坚持对外开放的基本国策。入世20年，中国发展成为全球第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外资吸收国。迄今的发展成就，是在开放条件下取得的，今后的高质量发展，也应当在更加开放的条件下进行。

第二，必须坚持互利共赢的合作理念。20年来，中国对全球经济增长的年均贡献率接近30%。关税总水平由15.3%大幅降至7.5%以下，远低于入世承诺的10%，更低于其它主要新兴经济体。货物进口额年均增长率超过两位数，在华设立的外资企业超过100万家。这些数字说明，中国入世，实现了与世界的共赢。

第三，必须坚持经济全球化的正确方向。中国入世为经济全球化注入了强劲动力，促进了全球产业链优化和资源最佳配置。面对全球化带来的新问题新挑战，我们不应退回到保护主义和孤立脱钩，而应携手推动这一进程朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

第四，必须坚持世贸组织的核心作用。世贸组织是国际贸易的基石，是全球增长的支柱。中方坚定遵守多边贸易规则，支持世贸组织发挥应有作用，愿与各方共同努力，不断完善多边贸易体系，增强世贸组织的有效性和权威性。

日本共同社记者：去年日中关系出现改善势头。但《中华人民共和国海警法》出台后，日本国内对中国戒备感提升。您对此有何评价？中方是否可能与日方在奥运会方面开展合作？

王毅：近年来，中日两国领导人就双方“互为合作伙伴、互不构成威胁”达成重要共识，两国人民在抗疫合作中谱写了“山川异域、风月同天”的佳话，两国贸易投资合作克服疫情影响逆势增长，这些积极进展表明，中日关系的改善发展符合两国人民的利益，有利于地区的和平稳定，来之不易，值得珍惜。

中日关系要走向成熟稳定，需要保持定力，不受一时一事的影响。比如你提到的中国颁布实施的海警法，这只是一项例行的国内立法，不针对特定国家，完全符合国际法和国际实践。实际上，包括日本在内很多国家早就制定了类似法规。通过友好协商处理海上争议，不使用武力或以武力相威胁，这是中国政府的一贯立场，也是中方同周边邻国之间的长期共识。

对于中日交往中出现的任何问题，双方都可以通过对话沟通增进了解，建立互信。希望日本社会能真正树立起客观理性的对华认知，打牢有利于中日关系行稳致远的民意基础。

中日两国将先后举办奥运会。双方完全可以也应该相互支持，共襄盛举，使这两场盛会成为加深两国人民友好感情的平台、促进中日关系发展的机遇。让我们今夏聚焦东京，明年相约北京！

《环球时报》特约记者：美国等一些西方国家污蔑中国在新疆搞“种族灭绝”，引起中国人民强烈愤慨。中方对此有何回应？

王毅：说到“种族灭绝”，大多数人想到的是16世纪的北美印第安人，19世纪的非洲黑奴，20世纪的犹太人，以及至今仍在坚持抗争的澳洲原住民。

所谓新疆地区存在“种族灭绝”的说法荒谬绝伦，完全是别有用心的造谣、彻头彻尾的谎言。过去40多年来，新疆维吾尔族人口从555万增长到1200多万，翻了一番。过去60多年来，新疆经济总量增长了200多倍，人均预期寿命从30岁提高到72岁。很多去过新疆的外国朋友都表示，他们见到的新疆同个别西方媒体的报道完全不同。法国作家维瓦斯写了一本书，名为《维吾尔族假新闻的终结》。他用两赴新疆的亲身经历讲述了繁荣稳定的真实新疆。他在书中明确表示，正是从未去过新疆的人在制造假新闻，在杜撰抄袭中以讹传讹。

一些西方政客宁愿相信几个人编造的谎言，却不愿听取2500多万新疆各族人民的共同心声；宁愿配合少数反华势力的拙劣表演，却不愿正视新疆地区发展进步的基本事实。这只能证明，他们并不在乎什么是真相，而是热衷于政治操弄，企图人为制造出所谓涉疆问题，破坏新疆地区安全稳定，阻碍中国发展壮大。

我们欢迎更多各国人士到新疆去参观访问。眼见为实，谣言终将不攻自破！

凤凰卫视记者：特朗普政府解除了美台交往限制。有智库将中美在台湾问题上爆发危机列为全球最高潜在冲突。中方如何看待美国对台政策？

王毅：对于台湾问题，我想强调三点：

首先，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，这是历史和法理事实，也是国际社会的普遍共识。

第二，海峡两岸必须统一，也必然统一，这是大势所趋，是中华民族的集体意志，不会改变，也不可能改变。中国政府维护国家主权和领土完整的决心坚定不移，我们有能力挫败任何形式的“台独”分裂行径。

第三，一个中国原则是中美关系的政治基础，是不可逾越的红线。中国政府在台湾问题上没有妥协余地，没有退让空间。我们敦促美国新一届政府充分认识台湾问题的高度敏感性，切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报，彻底改变上届政府“越线”“玩火”的危险做法，慎重和妥善处理涉台问题。

哈萨克斯坦24KZ电视台记者：您如何看待疫情对“一带一路”倡议的影响？中方未来推动“一带一路”建设的主要方向是什么？

王毅：去年以来，疫情给世界造成全方位冲击。“一带一路”合作没有按下“暂停键”，反而逆风前行，取得新的成果，展现出强大韧性和旺盛活力。

我们以“共商”为引领，成功召开“一带一路”国际合作高级别视频会及30多场专业会议，高质量共建“一带一路”的理念更加深入人心。

我们以“共建”为方向，统筹做好疫情防控和复工复产，重点项目没有一例因疫情而停工，中巴经济走廊项目、雅万高铁、中老铁路、匈塞铁路等进展良好，为当地稳经济、惠民生做出重要贡献。

我们以“共享”为重点，2020年中欧班列开行数量和货物运量均创历史新高，“陆海新通道”沿线运量同比倍增，有力保障了国际产业链、供应链稳定畅通。

（下转第六版）