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（六）发挥沈大“双核”引擎作用，科学统筹区域协调发展。以沈阳为中心加快现代化都市圈建设，支持沈阳按照国家中心城市功能定位，做大做强城市发展能级，提升辐射和带动作用。以大连为龙头推进沿海经济带开发开放，支持大连建设东北亚国际航运中心，加快太平湾开发建设，推进“港产城创”融合发展，强化沿海六市全方位对接合作。建设辽西融入京津冀协同发展战略先导区和辽东绿色经济区，加快推进阜新、朝阳国家级承接产业转移示范区建设；积极建设辽东绿色产业集聚区、大健康产业基地，以及绿色农产品和有机食品精加工基地。实施城市更新行动，综合改造城镇老旧小区1000个，有效化解商品房库存，大力发展保障性住房。

（七）推进更高水平对外开放，培育合作竞争新优势。高质量参与“一带一路”建设，打造东北亚地区经贸合作的中心枢纽。高水平建设开放平台，推进自贸试验区三个片区融合发展，高标准建设中日地方发展合作示范区，高水平建设中德高端装备制造产业园，中英先进制造产业园，支持沈阳建设国家中欧班列集结中心。稳住外资外贸基本盘，深入实施外贸“双量增长”计划，招商引资实际到位资金增长8%以上。提升对内合作层级，深化辽苏对口合作，推动京沈、沪连对口合作向纵深发展，推进东北三省一区重点领域合作，落实与吉林、黑龙江战略合作框架协议，深化与蒙东地区能矿资源领域合作，继续做好对口支援等工作。

（八）夯实农业农村基础，全力推动乡村振兴。落实藏粮于地、藏粮于技战略，守牢粮食安全底线。稳定农业生产，新增高标准农田325万亩以上，粮食播种面积稳定在5291万亩以上，持续抓好生猪稳产保供。加强乡村建设，建成“四好农村路”6500公里，实施农村饮水安全巩固提升工程，继续实施农村危房改造，建设美丽宜居村1000个。持续深化农村改革，推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，深化农村集体产权制度改革，开展农村闲置宅基地和闲置农房利用试点。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，建立防止返贫监测和帮扶机制，探索解决相对贫困问题长效机制。

（九）坚持绿色发展，持续改善生态环境质量。继续打好污染防治攻坚战，推动空气质量稳步提升，持续改善水环境质量，加强农用地土壤污染源头管控和安全利用。加强生态环境保护，巩固实施辽河流域综合治理和生态修复工程，实施废弃矿山综合整治工程。开展碳排放达峰行动，坚决遏制上马高能耗项目冲动，强化能耗“双控”硬约束，推进碳排放权市场化交易，加快发展节能环保、新能源等绿色产业，支持清洁生产，加快实现生产和生活绿色转型。

（十）切实保障和改善民生，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。提升社会保障水平，确保养老金按时足额发放，全力保障困难群体基本生活，完善重大疾病医疗保险和救助制度。推动教育事业蓬勃发展，扩大优质普惠性幼儿园学位供给，持续推动义务教育集团化办学模式改革，稳妥实施普通高考“3+1+2”新模式，加快推进“双一流”建设。建设健康辽宁，积极创建国家及省级区域医疗中心，充实壮大中医药服务体系。加快文化体育事业发展，实施文化惠民工程，加强公共体育设施建设。建设平安辽宁，确保社会大局稳定。

同时，做好常态化疫情精准防控工作，织密扎牢防控网络，有力有效应对突发疫情，确保不出现规模性输入和反弹。

各位代表，实现2021年全省经济社会发展目标，任务艰巨，使命光荣，催人奋进。我们决心按照本次会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，迎难而上、奋力攻坚、真抓实干、不懈奋斗，全力完成全年经济社会发展目标任务，奋力开创辽宁振兴发展新局面，以优异成绩迎接建党100周年。