辽宁省人大常委会副主任 孙 轶

各位代表：

我受省人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

一、2020年的主要工作

2020年是省人大常委会坚持党的领导、贯彻落实党中央决策部署更加坚定的一年，是依法履职尽责、推动全省经济社会发展更加有效的一年。一年来，省人大常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在省委的坚强领导下，在“一府一委两院”的大力支持下，在全体人大代表的共同努力下，创造性地做好立法、监督等工作，制定省本级地方性法规9件，专项清理43件次，其中修改39件次、废止4件，审查批准设区的市法规和决定43件、自治县单行条例和决定6件；听取审议专项工作报告19项，开展执法检查10次、专题调研30次、专题询问2次、视察1次；作出决定决议10项；依法任免国家机关工作人员95人；省十三届人大三次会议确定的27件代表议案、629件代表建议全部办结，各项工作取得了新进展新成效。

（一）坚持党的全面领导，确保人大工作正确政治方向

坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。常委会牢牢把握政治机关定位，旗帜鲜明讲政治，自觉把党的全面领导贯穿人大工作始终。

强化党的创新理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过常委会党组（扩大）会议、理论学习中心组学习、专题研讨等形式，组织开展集中学习20次，系统学习习近平法治思想，习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分发挥常委会党组带头作用，制定理论学习中心组学习办法，把常委会专题讲座作为一项制度性安排，先后举办“学习贯彻党的十九届五中全会精神”“打造数字辽宁、智造强省”等系列专题讲座，为依法履职提供思想动力和智力支持。

强化制度建设和执行。严格执行请示报告制度，定期向省委汇报常委会党组工作、意识形态和党风廉政建设工作等。土壤污染防治执法检查情况、贯彻落实全国立法工作会议精神相关意见等10项重要议题向省委常委会报告，并按照省委常委会会议精神认真抓好贯彻落实，确保省人大常委会重要工作、重要事项在省委领导下开展。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的作用，全年召开党组会议29次。层层落实意识形态责任制，有效防范意识形态领域风险。制定、修改重要制度11项，形成落实全面从严治党主体责任清单、加强和改进机关党建工作的意见等制度性安排，完善常委会党组工作规则、讨论决定重大事项的规定，确保制度治党、依规治党落到实处。

强化人大制度研究和宣传。深入学习研究宣传贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，汇聚研究力量，优化智库运行，创办《辽宁人大工作研究》，推出一批有质量的研究成果。围绕民法典等重要主题和依法履职重点任务，开展多层面、立体化、组合式宣传，讲好辽宁人大故事；深入挖掘、总结推广人大工作创新典型，其中沈阳市沈河区人大“互联网+”工作模式纪实获中国人大新闻奖一等奖。

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