当好农村金融扶贫主力军

——大连农商银行开展特色帮扶助力脱贫攻坚侧记
辽宁日报 2020年12月24日

大连农商银行客户经理深入大棚走访,了解农户种植情况。

大连农商银行为结对帮扶村捐款。

核心提示

大连农商银行认真落实脱贫攻坚战略部署,以高度的社会责任感和使命感,充分发挥地方法人银行的责任担当和农村金融主力军的作用,主动作为,精准施策,创新方式,特色帮扶,为决胜全面小康、决战脱贫攻坚贡献金融力量。大连农商银行先后获得“三农金融服务先进单位”“全国十佳支持乡村振兴银行”“全国十佳普惠金融农商银行”等称号,并获得国家农业农村部“金融支农创新试点政府购买服务”承接主体资格。

定点帮扶 提高村民收入

大连农商银行高度重视定点帮扶工作,向定点帮扶的低收入村派驻扶贫工作队,全面调查筛选低收入村需要扶持的农业龙头企业、新型农业经营主体、贫困农户的资金需求情况。大连农商银行对所筛选的扶持对象建立了“一户一册”的扶持台账,做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准。通过精准扶贫、定点扶贫,把大连农商银行“离农民最近、与农民最亲、为农民服务最好的银行”这一金字招牌擦得更亮。

瓦房店市杨店乡杨店村土地贫瘠,是大连农商银行2017年之前的定点帮扶的低收入村。大连农商银行因地制宜开展产业扶贫,为杨店村发放贷款1500万元,支持农业、大棚、网绳厂购聚乙烯等生产项目,帮助发展当地特色农业,协助农户脱贫致富。大连农商银行还定向捐赠扶贫资金10万元为村里打造了一眼深水井,解决了村民吃水难题。

2018年起,大连农商银行的定点帮扶对象调整为瓦房店市得利寺镇小屯村。大连农商银行发挥资金、物资、信息等资源优势,先后向小屯村捐赠扶贫资金20万元。根据小屯村资源条件及现状,出台惠农贷款政策,帮助小屯村重点发展樱桃、畜牧、科技农业等优势产业,帮助低收入农户扩大生产、脱贫致富,提高村民的经营收入。

三年多来,在大连农商银行的扶持下,小屯村老果园改造了2000余亩,陆地大樱桃发展到4000亩10万株,设施大棚增加百余栋,成立了三家专业合作社和两个家庭农场,人均增收约6000元,增幅达61%。大连农商银行先后协调相关部门对小屯村基础设施建设给予大力支持,铺设水泥路10公里、亮化路灯35盏,打专用灌溉机井一口,提升了村民的获得感、幸福感。

东西协作 开展消费扶贫

按照大连市东西部扶贫协作工作的安排部署,大连农商银行充分发挥地方法人银行的职责担当及带头作用,扎实推动东西部结对帮扶工作开展。在大连农商银行的努下,今年,为西部贫困地区提供了280万元的资金支持。

大连农商银行主动揽责,锁定目标,积极对接消费扶贫相关工作。他们与贵州地区供应商敲定采购细节,对接扶贫地区特色项目及产品供给信息,发动员工参与消费扶贫。今年,在贵州六盘水地区购买扶贫农副产品30余种,提供消费扶贫资金100万元,比2019年增加80万元。消费扶贫解决了农副产品销路难题,增加了农民收入,增强了贫困地区发展产业脱贫致富的信心。

大连农商银行聚焦脱贫攻坚,积极实施结对帮扶,确定了对新疆伽师县6个挂牌督战村的扶贫支持方案。10月下旬,大连农商银行派代表赴新疆伽师县,对挂牌督战村实地走访,帮助贫困村出谋划策,商讨帮扶举措。大连农商银行向6个挂牌督战村每村捐赠30万元、共计180万元的扶贫资金,重点支持6个贫困村的环境整治、就业医疗、危旧房改造、基础设施建设等帮扶项目。

创新产品 缓解融资难题

大连农商银行紧紧抓住国家推进普惠金融发展规划的有利契机,围绕服务乡村振兴战略,不断巩固农村主阵地,厚植“三农”和小微传统优势,通过银政合作扶贫、产业融资扶贫和普惠金融扶贫等举措,大力推进精准扶贫,创新推出了“扶贫贷”惠农扶贫产品,以低于市场30%利率让惠于民,同时,根据实际需求上调信贷额度,最大限度满足贫困地区金融需求,有效缓解低收入村发展产业融资难、融资贵等问题。

截至7月末,“扶贫贷”贷款累计发放1855笔,余额8677万元。从2017年到2020年,扶持对象人均收入以每年2000元左右的速度递增,先后帮助55个低收入村、3.2万户低收入农户脱贫致富。大连农商银行的“扶贫贷”在“全国农村金融十佳精准扶贫产品”评比中获得优秀产品殊荣。

大连农商银行率先在瓦房店地区启动了“整村授信”服务模式试点,通过整村推进、批量授信,以及主动授信的方式,着力解决农民脱贫增收路上的资金难题。大连农商银行用四个半月的时间,完成了对瓦房店地区38个低收入村和全部213个行政村的“整村授信”工作。完成农户信息采集5700户,设施农业大棚喷码15588栋。到去年年末,累计授信4500户、金额4.35亿元,授信率达79%。在“整村授信”服务模式的带动下,去年,瓦房店地区新增农业设施大棚1200余栋,年收入增加近2亿元。目前,“整村授信”工作已经基本实现了对涉农县区各行政村的有效覆盖。通过“整村授信”,大连农商银行基本实现了对瓦房店地区每户家庭成员、大体收入、种植养殖以及金融服务需求等情况的精准掌握。“整村授信”服务模式的创新,把预授信变成实实在在的脱贫启动资金,帮助农民实现致富梦想。

纾危解困 真情服务客户

新冠肺炎疫情发生以来,大连农商银行践行社会责任,不断加强对农民增收和低收入村的帮扶工作,为受疫情影响的企业和客户纾危解困,助其复工复产,为特殊客户群体减轻贷款压力。

对生产有困难的低收入村,大连农商银行积极进行帮扶、救助,重点满足春耕备耕和设施农业春季建棚资金需求,确保疫情防控期间不出现因资金问题导致的撂荒和停建、缓建现象;加强与供销电商平台的合作,帮助农民拓宽水果、蔬菜等优质农产品的销售渠道。今年上半年,全行累计发放各类纾困贷款超过143亿元,为517户小微企业提供续贷、展期贷款27.4亿元,实体贷款净增加44.7亿元,为大连市春耕生产累计授信7.8亿元,使用优惠利率支小再贷款1.9亿元,为地方经济稳定发展作出积极贡献。

黄新林 臧超纲