孙大卫

近日，辽阳公安系统改革创新系列举措，深受当地企业、群众好评。免除小旅馆50元流量费、补办户口9元工本费、400元的养犬管理费等；培养“全科警察”，一人一窗能办尽办；将车驾管业务事权落在民警一级……这些，虽都是“小事”，却彰显了政府把方便留给企业和群众，把麻烦留给自己的大转变，用实实在在的行动与举措，持续优化营商环境，折射出“以人民为中心”的服务境界。

优化营商环境，离不开整体规划、顶层设计，但也少不了具体实施、细微落地。

经济学家说：“一个经济体的成败取决于多种变数，其中往往被忽视的是那些方便企业和营商的细节。”优化和提升营商环境，就是要把这些被忽视的细节做好、做全、做完善。

为大于细，图难于易。辽宁的营商环境建设，是大事也是难事，大在关乎振兴发展战略全局，难在需要向体制机制“开刀”。但只要大事从细节着手、难事从容易着手，把简单的事情做到位，问题就会一个一个解决。只有对服务举措不断用初心去“勾描”，用匠心去“施彩”，持续“精雕细琢”，才能让企业家和群众感受到真诚，营商环境这幅“工笔画”才会愈发生动出彩。

从细节着手是一种工作方法。为群众服务要善于寻找角度，有时越是小切口，越能成为撬动改革的支点。持续优化营商环境，需选准“突破口”“切入点”，紧盯企业和群众需求，从一件件小事着手，不断推出个性化服务，解决好企业、群众的难事、愁事，努力提升企业、群众的办事体验。

从细节着手还需要一些力度。要勇于“刀刃向内”，善于做好“加减法”。要以办事方便为准绳进行“权力下放”。辽阳公安恰恰是通过扩充基层派出所受理和审批权限，才让群众实现“就近办、一次办”。同时，还应努力打破“玻璃门”、赶走“拦路虎”，用考核、监督的“指挥棒”，让每一名公务人员投入情感、释放热情，办好每一件小事。

九层之台，始于垒土。只有基层的事情办好了，细节的事情做扎实了，辽宁的营商环境才会持续优化，才能引来一只只“金凤凰”。