核心提示

2020年是“七五”普法收官之年，也是“八五”普法谋划之年。“七五”普法规划实施以来，在省委、省政府的正确领导下，全省法治宣传教育工作不断加强，普法新格局逐步形成，普法工作力度持续加大，全社会法治意识全面提高，为加快推进辽宁全面振兴、全方位振兴提供了有力法治保障。

省委、省政府高度重视全民普法工作。近年来，省委、省政府针对法治宣传教育，从规划、措施、督导、检查等方面，下发制度性文件规定7份，连续将推进全民普法任务写入省政府工作报告。省委宣传部、省人大常委会办公厅、省司法厅联合开展了“七五”普法总结验收工作。省委、省政府对全民普法工作的高度重视，有力推动了全省法治宣传教育工作的深入开展。

全民普法体制机制健全完善

“七五”普法期间，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》等系列文件，明确了我省国家机关内部普法和社会普法双重职责。普法责任制清单实现普法责任全覆盖。省委依法治省委员会守法普法协调小组专门召开会议，部署落实全民普法工作。全省14个市全部成立守法普法协调机构。省人大常委会修订了《辽宁省法治宣传教育条例》。

学习宣传贯彻实施宪法始终摆在首要位置。在全国率先作出学习宣传贯彻实施宪法部署，邀请著名法学家作专题辅导报告。省人大常委会及时修订《辽宁省国家工作人员宪法宣誓组织办法》，省委宣传部、省司法厅等五部门联合组织系列主题宣传活动。在“12·4”国家宪法日和宪法宣传周期间，全省各级党委（党组）开展理论学习中心组宪法专题学习1665次，举办宪法讲座等活动3456场，18.6万名（次）政法机关干警、国家机关工作人员、企事业单位经营管理者进行了宪法宣誓和宪法知识考试。全省在线学习宪法的学生已达1.58亿人次，进入全国先进行列。全省县以上电视台连续播放宪法公益广告和微视频，营造了良好的宣传氛围。辽宁两次在全国总结会议上介绍宪法宣传周活动做法和成效。

民法典宣传普及活动不断深入。省委作出学习宣传贯彻实施民法典工作部署，省委常委会议带头学习民法典。省政府党组理论学习中心组就民法典全面有效执行作出了具体安排。省委组织部将民法典纳入党校（行政学院）干部教育培训内容。省人大常委会开展了民法典学习实施情况专项督察。省委宣传部、省司法厅等五部门联合印发《关于组织开展民法典宣传普及教育活动的通知》。省司法厅组建了辽宁普法讲师团。各级国家机关组织党委（党组）理论学习中心组专题学习230余场，聘请专家学者开展主题讲座310余场。国家机关重点普法新媒体累计推送民法典解读文章8400余篇、视频3.6万余条。省教育厅、省司法厅联合组织开展10项面向广大师生的民法典宣传系列活动。省司法厅组织人民调解员和“法律明白人”利用村民“评理说事点”开展宣传。

法治宣传教育活动蓬勃开展

开展“社会治理 法治先行”宣传年活动。从2019年11月至2020年底，在全省组织开展“社会治理 法治先行”宣传年活动，共有69个省（中）直部门和14个市100个县（市、区）全方位参与、全覆盖推进。活动采取“一月一主题一调度”的方式，重点围绕深入学习宣传贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，突出学习宣传宪法，深入学习宣传党章和党内法规，大力宣传优化营商环境法律法规，开展扫黑除恶专项斗争，防范金融风险，预防个人极端事件等14项任务展开，取得良好成效。

开展“疫情防控法治同行”主题宣传活动。省委依法治省委员会印发《关于组织开展“防控疫情法治同行”专项法治宣传活动的通知》，在全省组织开展防控疫情专项法治宣传活动。省司法厅率先整理《新型肺炎防控法律知识50问》等宣传资料通过全媒体发布。省高级人民法院共分三批集中公开宣判21起涉疫情犯罪案件，并首次召开网络新闻发布会。各级国家机关紧紧围绕疫情热点选取密切相关的案例做好宣传解读。各级广播、电视、报纸等媒体充分履行公益普法责任，开设相关法治专栏、专版、专题，依法有序解读社会热点，防控疫情。

开展防范风险主题宣传。省公安厅、省司法厅等17个重点部门协同开展以《刑法》《治安处罚法》为宣传重点的公共安全专项法治宣传活动。进一步加大预防命案法治宣传力度，省委政法委、省司法厅、省高级人民法院编纂了《化解社会矛盾普法警示案例选编》，内容涵盖防卫过当、受骗伤人、醉酒伤人、钱款纠纷、情感纠葛、生活琐事等领域。省司法厅与辽宁卫视在黄金时段开办《金牌律师团》电视普法栏目，自开播以来热度不断攀升，冲上微博热搜前三，最好收视率在全国卫视频道排名第七。

全民学法用法

得到强化

省委组织部在省委党校（辽宁行政学院）近100个主体班次中，开设关于法治建设的重要论述、宪法、公务员法等法治课程20余门，培训人数1.8万余人次。在辽宁省干部在线学习网开设134门法治相关课程，累计311.46万人次参加学习。全省教育系统将宪法教育融入升旗仪式、开学和毕业典礼、主题班会、社团活动等，通过聘任法治副校长、学校法律顾问及邀请法律人士进校园等多种渠道普及宪法知识。建成12个具有示范性的青少年法治教育实践基地。全省中小学法治副校长（辅导员）配备率达到100%。辽宁代表队参加全国学生“学宪法讲宪法”总决赛获得团体一等奖。

“12348辽宁法网”整合律师、公证员和法律援助工作人员等资源,为群众提供了更加精准化的法律服务。普法机器人已进驻“12348辽宁法网”和各市公共法律服务中心。“辽宁普法”微信公众号、“辽宁法治宣传”头条号、“辽宁普法抖音”等新媒体已经成为普法的重要阵地，“报、网、端、微、屏”融媒体立体普法格局已经形成。

法治文化建设

深入推进

省级法治文化基地达到50个，省市两级法治文化基地达到258个。村居普法阵地实现全覆盖，36%的城市社区建成了标准化“法律书屋”，可利用的法治宣传橱窗达11.5万个、LED显示屏达8666块。新建成宪法主题广场18个，全省法治元素街路达1500多条。全省有586个法治文艺团体，采取人民群众喜闻乐见、寓教于乐的形式，组织群众性法治文化活动近万场次。

法治创建活动更加扎实。全省14个市100个县1万余个村（社区），按照全国法治创建活动标准开展创建活动。参加全国法治城市创建活动达100%，参加全国法治县（市、区）创建活动达94%，参加全国民主法治示范村（社区）创建活动达89%。全省共有4987名律师与15958个社区（村屯）进行了工作对接，实现村（居）法律顾问从有形覆盖到有效覆盖。