核心提示

近年来，中国农业银行辽宁省分行按照党中央关于脱贫攻坚的部署及总行相关工作要求，提高政治站位，强化责任担当，持续加大信贷投放，创新产品和服务模式，金融助力打赢脱贫攻坚收官战，先后获评“新时代精准扶贫特别贡献奖”“优秀普惠金融服务企业”“年度金融业精准扶贫特别贡献奖”等，连续8年获评省定点扶贫先进单位。

加强党建引领 护航脱贫攻坚

履行党委主体责任，确保扶贫工作取得实效。中国农业银行辽宁省分行先后制定《关于做好2020年脱贫攻坚金融服务工作的意见》《辽宁分行脱贫攻坚专项评价方案》《辽宁分行党委成员挂点指导深度贫困县支行金融扶贫工作方案》等，对各级行党委金融扶贫进行考核，将考核结果与综合绩效考核挂钩，与资源配置挂钩，并将专项评价结果作为各级领导班子党建工作及领导班子领导人员考核方案重要内容，同时明确省分行领导金融扶贫挂点行、挂点工作内容、挂点工作方法等，就承担主体责任、完善工作机制、加大信贷投放等进行明确，确保扶贫工作取得实效。

制定工作清单，保障各项政策落到实处。中国农业银行辽宁省分行纪委立足职能职责，聚焦脱贫攻坚政治任务，制定监督方案和工作清单，上下联动、逐项跟进监督，保障各项政策要求得到落实。省分行纪委书记对39家县支行纪委书记开展“穿透式”约谈，层层压紧夯实监督责任。运用“1+N”方式，在13次调研督导中同步开展监督检查，今年以来共开展现场监督检查70余次，走访贫困村户和带贫企业120余家，推动解决政策落实、信贷投放、风险防控等问题。

聚焦重点领域 实施定点扶贫

聚焦重点领域，持续加大信贷扶贫力度。中国农业银行辽宁省分行持续推进“特色产业+扶贫”模式，以辽西和辽北的米业种植加工及畜牧业养殖、辽东的中草药种植加工等特色产业为重点，通过支持农业产业化龙头企业、农村个体工商户、家庭农场和种植养殖大户等带贫主体，助力贫困户通过自主生产经营致富或通过其他帮扶主体带动实现受益、脱贫、致富。近三年，该行对10个深度贫困县投放贷款净增31亿元，贷款余额达101亿元；对全省精准扶贫贷款投放净增11亿元，贷款余额已逾20亿元，累计支持带动3.4万贫困人口脱贫致富。

多措并举建产业，定点扶贫显成效。作为朝阳县尚志乡定点扶贫及范家沟村驻村帮扶单位，农行辽宁省分行坚持产业帮扶，助力乡村脱贫，努力实现从“输血”到“造血”扶贫功能转变，补基建、创产业、扶教育，集思广益助脱贫。先后推进小米种植、农田灌溉、道路硬化等农业和基础设施建设，帮扶建立溜达鸡、育肥猪、肉牛养殖项目。上半年新冠肺炎疫情发生，该行派驻的扶贫干部坚守一线，协助帮扶单位开展疫情宣传、防护隔离等工作，通过捐助防疫物资及生产生活物资、参与疫情防控等多种方式持续深入开展扶贫工作。目前，该行已累计选派驻村干部、驻村工作队队员30余人次，全乡贫困户预计年末可实现全部脱贫。

建郭明义爱心团队， “扶贫羊”扶起精气神。为助力打赢脱贫攻坚战，该行于2018年创建“辽宁农行郭明义爱心团队”,爱心团队针对两个省级深度贫困县——阜新蒙古族自治县、彰武县实际，着力在“精”和“准”上下功夫。经现场走访、信息比对等逐一核实帮扶对象的家庭人员、生产经营等情况，层层筛选30户建档立卡贫困户，覆盖两县6个乡镇、6个行政村，为他们量身定制包括养殖（羊、猪）、大病补贴、助学等7类帮扶措施，投入资金13.2万元，并为21户建档立卡贫困户送去“扶贫羊”，实现扶贫、扶志、扶智有效结合，让贫困户脱贫有信心、有盼头、有路子。

创新扶贫模式 巩固脱贫成果

开展新农合大病救助，防止因病返贫。为解决参合农民看病筹资难、缓解医院资金垫付压力大的问题，农行辽宁省分行在阜新地区试点新农合大病救助帮扶并在全辖推广，通过为新农合定点合作医院办理单位贷记卡进行透支垫付，参合农民只需支付自己承担部分看病费用，大大减轻农民看病资金负担，达到医病救人、帮扶济困的目的，也一定程度上防止“因病致贫”或“因病返贫”。截至目前，新农合大病救助业务已推广到11家二级分行，救助农户1611人，共垫付资金1168.75万元。

创新扶贫产品模式，助力脱贫致富。农行辽宁省分行紧紧围绕当地特色产业，加强与当地政府部门的合作联动，创新“养牛贷”“药材贷”等信贷支农产品模式，助力地方特色产业发展的同时，有效带动贫困户脱贫致富。抚顺清原支行围绕当地药材特色产业，依托政府增信机制，创新推出“药材贷”，大力支持中药材种植加工专业大户，截至9月末，共发放“药材贷”5796万元。锦州义县支行围绕肉牛养殖业，打造“银行+政府+专业市场+专业大户+贫困户”金融扶贫模式，创新“养牛贷”产品。2018年以来，累计投放“肉牛贷”近亿元，带动2038户贫困户增收受益。

聚焦贫困地区农产品，实施消费扶贫。农行辽宁省分行以贫困地区销售农副产品为抓手，通过农行掌银扶贫商城，开展线上营销、线下展销，省分行领导带头参与现场下单及扶贫带货直播，多次举办“携手绿色扶贫路 购暖心 食放心”“汇聚扶贫力量 爱心成就梦想”等扶贫主题展销活动。截至9月末，农行辽宁省分行直接购买贫困地区农产品402万元，是去年同期的12倍；帮助销售贫困地区农产品4166万元，是去年同期的13倍，其中通过线上扶贫商城渠道销售额达1219万元，交易笔数7.6万笔，交易客户数1.6万户。

增加金融力量 履行社会责任

加强人员倾斜，增加金融扶贫力量。农行辽宁省分行在校园招聘中优先考虑辽宁省10个深度贫困县用工需求，近三年共为深度贫困县各级机构招聘81人，补充人数年均增30%。2021年将继续加大对深度贫困县的支持力度，共为10个深度贫困县支行分配指标43人。同时为扩大选才范围，对报考深度贫困县支行的考生适当放宽报考条件。通过持续加大深度贫困县支行人员补充力度，为县支行缓解人员紧张，提升基础金融服务水平提供有效保障。

助推教育扶贫，履行社会责任。农行辽宁省分行聚焦贫困家庭学生、贫困地区学校、贫困地区贫困人口及相关帮扶主体，强力推进教育扶贫。8年来，通过设立英才基金，累计捐款84万元，资助尚志乡400多名贫困家庭学生，避免因贫失学；为全面改善尚志乡教育软硬件环境，累计为全乡更新重要教学设备超过百余台；多次邀请农业技术方面的教授到尚志乡，就牛羊养殖与疾病防控、蔬菜大棚等技术进行免费培训，参训贫困群众500余人次。几年来，尚志乡教育质量大幅提升，在全县名列前茅。

吴昕丽 赵明珠