刘家伟
鞍山在全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境过程中,聘请第三方评估机构,按照世界银行、国家发改委营商环境评价指标体系,对营商环境进行全方位、深层次的“把脉问诊”,并据此照单“抓药就医”,全力解决每一个问题,这种做法值得点赞。
众所周知,对营商环境进行科学评价是检验工作质效的重要保障,只不过以往的评价往往是由政策制定者进行的自我评价或是邀请被服务对象开展的评价。显然,这样的评价或有失科学性,或由于听不到真实声音而沦为形式。与之形成鲜明对比的是,独立的专业第三方因其与各方无利益关联,使得其评估结果更具公正性、客观性和专业性,还可有效规避政府部门既当“运动员”又当“裁判员”带来的弊端。
引入第三方评估可以让政策制定者“听到平常听不到的声音,看到平常看不到的问题”。但必须意识到,评估发现问题只是第一步,能否重拳出击予以解决才是关键。鞍山在评估后,相关部门不仅高度重视评估报告,对专业改进意见进行认真研究,还以立行立改的实际行动推动问题的解决,求实效、干实事,全力缩短“说了”和“做了”“发文件”和“落实了”“开会研究了”和“问题解决了”之间的距离,可谓切中要害。
当然,为充分发挥第三方评估的作用,还必须在第三方机构的选择上制定严格标准。同时,对于第三方的履职也要有监督,从而确保评估的公平公正。第三方只有切实负起责任,才能不辜负政府部门和百姓的信任,才能真正地找准问题,为改革出好力。
优化营商环境只有起点、没有终点,不仅需要刀刃向内、自我革命的勇气,更需要在已取得成绩的基础上,坚持问题导向,进一步聚焦市场主体反映的痛点、难点、堵点问题,狠抓整改。如此,方可不断提高各类市场主体和人民群众对营商环境的满意度。