本报记者　王晓波　文并摄

核心提示

开展各类职业技能培训6.5万人次，给上万家庭带去希望与自信；对全市124个老旧小区进行改造，让幸福在家门口“升级”；改善20所学校的办学条件，补齐教育短板；提高“两病”门诊报销比例，减轻百姓就医负担……

为民生护航，让民心更暖。今年，铁岭市委、市政府把民生工作摆在更加重要的位置，集中力量办好涉及群众切身利益的民生实事。

一项项惠民政策、一笔笔民生投入、一个个民心工程，铁岭用实实在在的“民生温度”温暖了老百姓的心，从而凝聚成了推动城市更好更快发展的强大合力。

开展技能培训 增强百姓就业本领

11月10日，铁岭凡城惠工综合服务中心免费母婴护理培训班正式开班，来自铁岭县各地的30余名失地农民和下岗职工参与了培训。“今年，这里经常举办免费培训，疫情期间，我在线上学习了面点技能，这次又参加了线下的母婴护理培训课，这回出去找工作更有底气了。”参加完培训，铁岭县凡河镇农民王艳玲信心十足。

凡城惠工综合服务中心隶属于铁岭县凡河镇总工会，多年来，开展了200余个职业技能培训班。今年，中心受铁岭县总工会委托，根据疫情防控的实际情况，先后开展线上、线下两种培训，已组织全县千余名农民参与学习。

农民得到免费培训，最受益的就是相关企业。“多亏了国家的好政策，今年的疫情对我们小微企业的冲击很大，人社部门及时开展的线上职业技能培训不仅帮企业稳定了就业岗位，也让员工利用这段时间练练内功。”调兵山市宏大肉禽加工有限责任公司相关负责人这样说。今年，调兵山市人社局坚持疫情防控和稳就业“双线作战”，全面实施“互联网+职业技能培训计划”，组织中小微企业通过辽宁远程在线培训系统、“学习强国”技能频道等优质免费线上培训平台，开展与主营业务相关的线上职业培训。

一技在手，生活不愁。今年，铁岭将开展各类职业技能培训1.9万人次确定为全市重点民生实事，为此，铁岭市人社局高度重视，稳步推进全市职业技能提升行动，出台了《关于进一步做好职业技能提升行动有关工作的通知》，明确企业职工和就业重点群体可享受的各类补贴性培训政策。

以企业职工为重点培训对象，通过加强优质培训资源供给，规范目录清单管理，完善网络申报审核机制，推动线上培训规范有序开展。同时，推动企业以工代训落实。

面向社会公开遴选了一批优质的培训机构承担市级政府培训补贴项目，全面提升培训质量。积极主动推进职业技能等级认定工作。截至10月末，铁岭市已开展各类补贴性培训65074人次，超额完成民生实事目标。

改造老旧小区 打造居民幸福港湾

“现在下班不用着急往家赶抢车位了，回到小区，楼下就可以停车了。如今，经过改造，我们小区已经初见雏形，进出更方便，小区形象提升了好几个档次。”家住银冈小区的市民李林说。

居民小区“气质”提升，生活环境“颜值”变美，坑洼路平整了，违建拆除了、年久失修的管线更换了……“旧居之变”给百姓带来了更多获得感和幸福感，所有这些改变，都是铁岭2020年老旧小区改造带给百姓的惊喜和收获。

老旧小区改造作为一项重要的民生工程，关系到千家万户的切身利益，也考验着一个城市的治理水平。2020年，铁岭计划维修改造老旧小区124个，截至目前，2019年开工的44个老旧小区改造项目已于今年全部完工，其余80个项目已于今年全部开工，其中2个项目已完工，其余将于2021年全部完工。

老旧小区改造围绕居民关心重点，其中包括：大力实施道路改造工程，对老旧小区内的车行路、人行道进行全面配套修建，全面改善居民出行条件；大力实施公共配套工程，完善小区基础设施建设，对老旧小区内的围墙、护栏、路灯、弱电、防水以及文化休闲、体育健身等设施，物业用房、停车场（库）等进行维修改造，完善小区功能；大力整治违建工程等。

为保障老旧小区改造顺利进行，铁岭市加强组织领导，落实工作责任。市政府专门成立了老旧小区维修改造工作领导小组。鼓励群众参与，规划设计先行。要求各县（市）区在做规划设计前充分征求百姓意见，方案要做到科学规划、因地制宜。强化施工管理，确保工程质量。要求各县（市）区政府实行项目责任制，消除各种隐患和危险因素，杜绝改造工程的安全事故发生。

同时，建立完善机制，规范长效管理。要求各县（市）区政府对改造后的老旧小区，建立由街道办事处、社区组成的联管体系，发挥街道的属地管理职能及社区主体作用，推进在小区、楼栋建立党支部、党小组，推进小区党组织和业主委员会的深度融合，所选业主委员会必须受社区党支部或党组织领导，依据相关要求，跟进推行物业管理，实现小区管理规范化，增强居民的认同感、归属感、获得感，做到“改造一个、管好一个”。

改善办学条件 补齐教育短板

百年大计，教育为本。如何改善学校的办学条件，让学生们有良好的学习环境，和每个家庭息息相关。今年，铁岭市政府积极回应群众呼声，把改善办学条件列入全市重点民生实事当中。

11月11日，记者走进铁岭县莲花一中和莲花二中，见到校园内秋意盎然、干净整洁；教室内，窗明几净、设施先进。今年，该县教育部门向上争取到160万元的教学设备采购资金，把84间教室提档升级，如今在日常学习中，孩子们的兴趣被现代化教学设备所激发。

办学条件的改善，让学生们得到了实实在在的实惠，教育部门对此也高度重视。今年铁岭将改善5所普通高中、15所义务教育薄弱学校办学条件列为重点民生实事，截至10月末，4所普通高中和14所义务教育薄弱学校改善办学条件工程已竣工，工程对教学楼等校舍进行了维修改造，购置理化生、多媒体教学仪器设备，建设数字化校园等。开原市高级中学新建宿舍楼项目和铁岭县蔡牛镇大青中心小学教学楼改扩建项目为跨年工程，计划11月中旬完成年度建设任务。

通过改善20所学校办学条件民生工程项目的实施，全市中小学校硬件条件得到明显改善，办学条件得到提高，校园面貌焕然一新，促进教育教学质量进一步提高，得到师生、家长和社会各界的一致认可。

加快饮水工程建设 增加群众获得感

“这下好了，我们再也不用天天引井接水了，拧开水龙头就可以喝上放心水，实在是太感谢党和政府的好政策了！”11月11日，铁岭县阿吉镇石砬子村村民张宝德脸上洋溢着喜悦向记者介绍。

阿吉镇位于铁岭县西南侧，此前，全镇只有几个村铺设了自来水管线，但由于设施陈旧，技术有限，供水常常采取分时段进行。而没用上自来水的村子，村民都采用打井饮水，饮用的主要是浅层地下水。

饮用浅层地下水，水质和水量受降水和径流影响较大，解决饮水问题已成了阿吉镇村民生存和发展的首要问题。今年，困扰阿吉镇村民多年的难心事终于得到了解决，投资千余万元的乌巴海水厂和阿吉水厂正式开工建设，引水管道铺到各农户家中。如今，全镇7000余户常住村民喝上了安全放心的自来水。

饮水保障系民生，今年，铁岭市将落实农村饮水安全定为民生实事，全年计划落实民生项目新建改造农村饮水安全工程30处，总投资2143.59万元，受益人口5.19万人。

作为民生实事项目，铁岭市水利局加大对新建改造农村饮水安全工程督导力度，紧盯薄弱环节，加强施工和技术指导，努力提高工程项目建设质量，实施周调度制度，加快项目实施进度。截至目前，30处新建和改造农村饮水安全项目已完工12处，其余18处工程，预计11月底前全部实现通水入户。

从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，铁岭市聚焦民声，不断补齐短板，大力完善基础设施，使人民群众的获得感和幸福感不断增强、更有保障、更可持续。

这只是铁岭扎实推进民生实事办理工作的一个缩影。今年，铁岭聚焦民众呼声，强力推进城乡基础设施建设，除了饮用水工程改造外，铁岭新（改）建农村公路977.1公里，修建村内道路661公里。给41个示范村安装路灯1382盏，安装垃圾箱等设备54个，修建文体广场2.4万平方米。对主城区内年限最长、安全隐患最多的5条路段进行供热一级管网改造。

提高报销比例 百姓看病减负担

一直以来，“看病难、看病贵”问题是城乡群众最为关注的热点和焦点问题。为进一步减轻铁岭城乡居民高血压、糖尿病（以下简称“两病”）患者医疗费用负担，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，铁岭把城乡居民“两病”门诊用药医保报销比例提高到50%以上列为今年市政府重点民生实事。

事关千家万户，推进工作提早入手。2019年末，铁岭市医保局联合多部门印发《铁岭市城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障实施方案（试行）》，对“两病”保障对象、诊断标准等进行了说明和规定。今年8月份，铁岭市医保局印发《关于调整城乡居民高血压糖尿病门诊待遇的通知》，将“两病”门诊待遇基金支出比例由50%提高至55%，进而提高了“两病”门诊待遇保障水平。“两病”门诊用药保障机制正式实施以来，铁岭市医保局不断督导县区开展“两病”门诊用药保障工作。

截至10月末，铁岭“两病”患者发生就诊52272人次，医保基金共计支出150多万元，就诊人数和报销总额均居全省前列。

民生无小事，办好暖人心。今年，铁岭市委、市政府用最实际的行动，最快的速度，把最关切民生的实事，件件办的实实在在，极大地帮助了广大人民群众，提高了他们的获得感和幸福感。

数说民生实事

开展各类补贴性培训

6.5万人次

改造老旧小区

124个

改善学校办学条件

20所

新建、改造农村饮水安全工程

30处

新建改造城乡社区及居家养老服务设施

51个

实施贫困残疾人家庭无障碍改造

1264户

建设美丽示范村

60个