中央党史和文献研究院研究员石建国在《光明日报》撰文认为，五年规划（计划）是对未来五年国家经济社会发展的规划，也是对各级政府工作的指引。作为我们党治国理政的重要方式，我国五年规划（计划）的编制呈现出三个鲜明特点。

凸显战略性。五年规划（计划）编制的指导思想与我国发展战略高度契合，充分体现了党和国家意志。规划的编制之所以有很强的战略性，原因在于其不局限于某些产业或某些区域，而是在新的历史方位上展现我们党总体的执政思路、执政理念、执政风格，是对国家现代化建设的总体谋划，是实现中华民族伟大复兴的阶段性表达，是未来五年党领导人民建设社会主义事业的行动纲领。

把握宏观性。五年规划（计划）是统揽全局的规划，其着重点在于谋划未来五年事关国家经济社会发展全局的重大问题，包括发展思路、指导方针、区域协调发展等，从而确定这一时期我国经济社会发展的主要任务和战略重点。

明确政策性。对未来五年我国经济社会发展的主要内容和战略重点，规划（计划）都会提出基本政策和保障措施，确保党中央规划与建议落地实施。

在历次的五年规划（计划）编制中，我们党和国家积累了丰富经验，为未来规划编制提供了重要启示。

规划编制既要充分吸收党的最新理论成果和实践经验，又要保证把党中央的号召和主张在规划中完整体现出来。用马克思主义中国化最新成果来武装全党、指导实践，是我们党领导社会主义现代化建设的一条基本经验。五年规划的编制，要把党的新理念、新思想体现出来，能切实体现党中央对形势的分析判断，体现党中央对治国理政的全盘部署。同时，要在全社会推广一些先进部门、先进地区的成熟做法和经验。

规划编制既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府作用。社会主义革命和建设时期的计划编制因排除了市场作用，导致计划编制基本上都是围绕上下项目、增减投资等做文章，对激励不足、效率低下、创新不足等问题未能予以有效解决。建立社会主义市场经济体制后，激励、效率等问题得到很大程度的解决，但某些时候、某些领域也存在市场失灵现象，出现了投资过热、增速过猛等问题。因此，习近平总书记强调，“在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论”。

规划编制既要鼓舞人心，又要实事求是。为编制好五年规划，起草组会进行有针对性的大量调研，目的在于摸清家底、搞清问题，从而使规划编制有的放矢。历史表明，凡是执行效果好的五年规划（计划），都是实事求是的，都是积极、留有余地、经过努力才能达到的。在这样的五年规划（计划）指导下，我国的经济社会发展、人民生活水平每隔几年就会上一个新台阶。真真切切的顶层设计和现实成就，自然起到鼓舞人心、提振士气的效果。