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张雷接着说，贯彻落实五中全会精神，关键是紧密结合实际、做好上下衔接，把事关沈阳“十四五”发展的根本性、全局性、长远性问题谋深谋实谋透，科学谋划工作思路、发展路径。五中全会发出了“全面建设社会主义现代化国家”的动员令和宣言书，对于沈阳而言，必须从国家战略全局的高度出发，奋力推进新时代全面振兴、全方位振兴取得新突破，努力建设国家中心城市，全面扛起服务社会主义现代化国家建设的使命担当。在这一过程中，很重要的就是按照国家中心城市定位、对接省委要求部署，加快完善城市功能，不断放大集聚、辐射和带动作用。比如，着力建设国家现代物流枢纽，这不仅是由沈阳的区位所决定的，也是沈阳建设现代流通体系的重要一环，更是扩大对外开放、积极融入“双循环”新发展格局的必然途径。比如，着力建设区域金融中心，区域金融中心是国家中心城市的“标配”，构建现代化经济体系必须要有与之相匹配的现代金融体系，这就要求沈阳必须把强化金融服务功能作为提升城市首位度、建设现代化中心城市的关键。

张雷强调，谋划沈阳“十四五”发展，既要在战略上布好局，也要在关键处落好子，切实找准“十四五”发展的着力点和突破口。要准确把握中央对“十四五”时期经济社会发展的战略谋划和顶层设计，聚焦关键环节集中发力，以重点突破带动全局发展。在激发内生动力方面，必须以优化营商环境为基础全面深化改革，倒逼制度创新、突破深层次体制机制障碍；在构建新发展格局方面，必须切实把握好扩大内需这个战略基点、供给侧结构性改革这个战略方向，统筹消费和投资，不断提升供给体系对国内需求的适配性；在现代产业体系方面，必须把培育发展新动能作为重要抓手，让数字经济等“软”产业为装备制造等“硬”产业赋能；在文化建设方面，必须用足用好文化资源，加快集聚“文化+”新动能；在乡村振兴方面，必须把解决“三农”问题作为重中之重，加快在中心镇建设、农村土地制度改革、县域经济发展等实现突破。

张雷最后说，围绕谋划和推动“十四五”发展，做好规划建议和纲要编制工作至关重要，要坚持集思广益、群策群力，真正以高质量的规划为沈阳“十四五”发展谋篇布局。要体现时代要求，突出实际实效，注重衔接联动。立足新发展阶段、新发展理念、新发展格局，细化完善目标任务、工作举措，紧密跟进新要求、新部署研究制定实践路径。强化问题导向、目标导向、结果导向，紧密结合发展实际，力求解决突出问题，坚决避免好高骛远、搞口号创意，确保规划更具针对性、操作性和实效性，切实把中央及省委的期待，转化为沈阳“十四五”发展的具体行动方案。