本报讯 记者吕丽报道 在梳理食品流通、餐饮、药品零售等领域的重要风险点,细化有关要求并制定切实可行规范化检查流程的基础上,11月4日,辽宁自贸试验区大连片区联合金普新区市场监督管理局创新推出“诚信承诺+现场审核+远程查验”食品药品监管新模式,以进一步优化市场营商环境,督促推动企业落实主体责任。
新监管模式实施后,企业将围绕监管部门提出的风险点进行自查整改,并作出书面诚信承诺,确保各项安全措施落实到位、各项操作规范有序。一旦违反承诺,将自觉接受监管部门的处罚,并向社会公开道歉。监管部门将联合社会第三方专业机构,按照风险点列表逐项检查验收,对验收合格的企业进行以远程查验为主的轻度约束监管。远程查验中,借助互联网视频工具,进行远程、非接触式核查,执法过程留痕并建立相关监管档案。对一般失信企业要求及时整改并约谈告诫,加强警示教育;对存在问题明显、属于较重失信的企业,加强日常监管和“双随机”抽查,加大执法检查频次;对存在严重问题、属于严重失信的企业,将远程查验改为现场专项检查,将其列入“黑名单”向社会公示,并通报相关部门实施联合惩戒,在一定期限内限制从事食品药品相关生产经营活动,再次发生违法违规行为的将依法从重处罚。
创新举措实施后,将解决执法人员覆盖企业数量有限的现状,减少对企业的干扰,降低企业运营成本。同时,督促企业落实主体责任,营造诚信经营的市场氛围,提高行政监管效能。