本报记者 葛红霞

10月10日，张琳琳在凌源市社会治理综合服务中心拿到了失而复得的10万元后，眼睛湿润了。一年前，她通过朋友李某将10万元交给沈阳一公司进行投资后，投资方消失。这是个三角债案件，需三方互相起诉，涉及沈阳及凌源两地法院，从受理至执行完结至少需要两年。

负责张琳琳诉求的调解员尹秀华说：“经过调查，李某还欠投资方钱款，经协商由李某代投资方支付欠款。”这样一来，3起案件变成一起，通过诉前调解，仅仅用了9个工作日，张琳琳便拿回了钱。

过去，像张琳琳这样的涉法涉诉案件一般需要跑许多个来回，先到各级信访部门，再分流到属事部门逐级解决。很多群众在信访局、政法委、法院等部门间反复咨询，找不到投诉“门路”。长期以来，凌源市涉法涉诉信访量居高不下，占全市信访总量43%。

2020年6月，凌源市创建市乡村三级社会治理综合服务中心（综治中心），全市一盘棋，整合资源，矛盾联调、问题联治、工作联动。综治中心在原来信访工作的基础上，增设涉法涉诉、涉纪访、矛盾调解、心理疏导和危机干预办公室等，实现各类矛盾纠纷一个中心受理、一站式办结、一条龙服务、一揽子解决问题，让老百姓最多跑一次。

现在，三级综治中心分别设置了矛盾调解室，与公、检、法、司、信视频互联，网上办案，自成立以来已有1100多件涉法涉诉案件调解成功，同时解决了群众其他诉求。市综治中心创造性采取容缺办证方法，对工程质量、消防进行容缺验收合格后即可办房证，解决了困扰原凌北街道双园佳苑小区4994户居民近10年的难题……

为确保综治中心切实发挥作用，凌源市创建了一整套完善的运行机制。将政法系统干部、相关工作人员等派驻中心，将城市执法人员、水管员等财政供养人员聘为专兼职网格人员，保证治理有力量；将原来分散的信访中心、综治中心、矛盾调解中心等整合为一中心，实现治理有场所；将社会治理、信访稳定、维稳安保、矛盾化解纳入平安凌源建设整体统一考评，考评结果与干部提拔及奖惩挂钩；将平安凌源建设经费406万元纳入财政预算，并每年拿出不低于130万元作为社会治理工作以奖代补资金，实现治理有保障。

无论是在市级还是乡村级综治中心，群众来到这里都会有一个专属信访代理人，实现受理、登记、分流、交办、办结、督办、归档一站式服务，对于复杂案件实行市委书记、市长督办单制度，直到问题办结。

目前，凌源市共建设三级综治中心311个，包括1个市中心、27个乡镇街中心、283个村（社区）中心，实现市域内全覆盖。中心正式运行以来已累计受理群众诉求2061件，办结率达100%，群众满意率达99.7%。