开展集中整顿激发村干部干事热情

辽宁日报 2020年10月21日

本报讯 记者丛焕宇报道 本溪市委以2021年村“两委”换届为契机,把集中整顿软弱涣散村党组织工作作为重大政治任务,通过全覆盖从严排查、全方位扎实整改,让全市28个软弱涣散村脱胎换骨,充满活力。广大村民无不竖起大拇指,夸赞整顿见真本事、动真格。

整顿由从严排查入手,精准确定整顿对象。本溪市委全面落实党委主体责任,把走访排查村级党组织作为市县乡三级党员领导干部落实联系基层制度的重要载体,建立市县领导联村、镇领导包村、“第一书记”驻村、县直部门结对、工作指导组指导“五位一体”包保责任体系,对288个行政村开展全覆盖排查走访,广泛征求意见建议,客观上报初选对象。各县区普遍建立联席会议制度,分析研判筛查整顿建议对象,并提交县委常委会审议最终确定。

从严整顿处处见真章。本溪市通过建立现职村干部动态排查联审机制,对1361名村“两委”成员常态化展开联审排查,共发现村干部一般违法违纪问题线索200余件,对存在问题的76名村干部坚决进行清理。通过项目化、清单式管理的方式,共制定党建项目书28个,通过交叉互检、“四不两直”等方式加强督查检查,下发整顿建议57个,建立工作台账,明确整改责任,确保按时完成整顿建设任务。

为深入推进“进乡村、强党建、促振兴”行动,确保每个软弱涣散村都有1名副县级以上领导联系帮扶、协助推进。本溪市通过定期深入基层、召开各方联席会议等方式,协调解决软弱涣散村整顿建设存在的突出问题33个。包村市县乡领导和选派干部结合“两学一做”主题教育常态化制度化、“党课开讲了”“第一书记”流动讲堂等载体,开展“送学上门”、业余辅导、讲党课97次。制作软弱涣散村党组织整顿建设明白板,公示软弱涣散村类型、整顿措施推进落实情况、包扶力量等,全面接受群众监督。

“既要推进整顿,又要选优配强,目光放远。”为此,本溪市建立了补齐配强村干部常态机制,对清理前科劣迹村干部等原因造成的空缺,及时开展补齐配强工作,积极选任思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型党员担任软弱涣散村村干部。不仅如此,本溪市还积极实施“归雁行动”引才回乡,吸引优秀大学毕业生、退役军人到村“两委”挑重担,极大地优化了村“两委”班子结构。此外,本溪市持续推进“三向培养”工作,储备村干部后备人选1109人,今年有114名党员被培养成致富能手,有44名致富能手被发展为党员,有11名党员致富能手被培养成村“两委”成员。结合“一肩挑”工作,已有271名村党支部书记换届人选提前到位。学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》、农村工作条例、农村基层组织工作条例和换届政策法规,累计培训农村基层党组织书记和党员12170人次。针对村级集体经济薄弱的实际,实行村干部月薪制,制定《本溪市发展壮大村级集体经济奖励办法》,激发村干部积极性。