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优化营商环境，其根本目的在于“筑巢引凤”。只有打造一个人与人、人与经济活动、人与自然和谐共生的生态场景，一个富有时代感、极具吸引力的生活场景，才能吸引更多人才到辽宁投资创业、工作生活，让更多人喜欢辽宁、向往辽宁、扎根辽宁。

要以生态环境好、宜居度高为目标，不断优化包括政治生态、自然生态、社会生态、创新生态在内的生态宜居环境。

事实证明，政治生态是保证一个地区良性发展的重要因素。一个地区的营商环境好不好，首先要看政治生态是不是清朗，政商关系是不是“亲”“清”。

采访中，有学者表示，持续加强政治生态建设，对辽宁实现全面振兴、全方位振兴至关重要，必须以此为根本，推进全面从严治党向纵深发展，着力营造政治上的“绿水青山”，树立正确的导向，进而激发干部群众干事创业的热情。

打造依法行政、公开透明、服务高效的政务环境是优化营商环境，建设天蓝、地绿、水清的优美宜居环境也是优化营商环境。

“生态宜居是良好社会环境的另一种表达。”辽宁社会科学院哲学研究所所长张思宁认为，一个地区的自然生态环境好不好，不是简单的气候条件问题，更能体现出这个地区是不是贯彻了绿色发展理念，是不是走可持续的高质量发展之路。

“走了国内几十个园区，最后选择辽宁锦州滨海新区，我们看中的不仅是这里的政策和配套，也是相中了这里宜居的环境。”辽宁龙宇新材料有限公司负责人何健波告诉记者，企业去年4月来到锦州滨海新区投资，项目推进十分顺利，当地政府倾力打造水清岸绿滩净岛美的黄金海岸，十分有吸引力。目前企业团队已有70多人从常州迁移到锦州。

如何让各类人才在辽宁安心、安身、安业？涵养适宜人才成长的社会生态至关重要，这集中体现在一个地区教育、医疗、科技、文化、公共服务的水平和质量上。

“只有从人才实际需求出发，才能提升服务的精准性。”在今年6月省政协举行的月度协商座谈会上，不少企业界委员表示，辽宁应着力满足人才对学习提高、事业发展以及生活品质的个性化、多样化需求，如进一步提高人才培养的质量，为人才发挥作用搭建好事业发展平台，树立全社会识才、爱才、敬才、用才的良好风尚等。

“我们需要真正叫得响的人才政策。”省营商环境建设局副局长祝国勋在接受采访时表示，一些地区嘴上重视人才，却对人才真正的需求视而不见，好的政策也存在宣传不到位、申请繁复、落实时间长等问题。必须直面问题，换位思考，研究真正能吸引人才的好政策，努力让这些好政策看得见、摸得着、能落地。

决定成败的，往往就是细节。涵养良好创新生态，必须及时发现问题、解决问题，不仅要进行制度创新，为创业者助力，更要在执行层面拿出更大的决心、细心和耐心。

“我们要尽一切可能免除人才的后顾之忧，帮助创业者在浑南区成就‘第一桶金’。”沈阳市浑南区副区长郑向东对此已有清晰的认识。目前，浑南区正优化生态空间布局，营造舒适宜居的生活环境，同时落实“兴辽英才计划”“盛京人才”等人才政策，全面优化人才服务，围绕新兴产业引培紧缺人才、高精尖人才和海外人才。

林茂鸟有归，水深鱼知聚。宜居宜业的生态建设不是一役之功。只有全省上下树立“一盘棋”思想，坚持全面发力、久久为功，才能让各类人才如鸟归林、如鱼得水，向辽宁集聚、在辽宁扎根。