本报记者 徐铁英 关艳玲

今年以来，惠及民生的各项社会保障利好不断。沈阳市退休职工孔阿姨每月的养老金又涨了140多元，在沈阳参保的职工潘奕辰可以在工作地本溪刷卡购药，锦州义县患有重病的张大爷享受到了低保“单人保”政策，大大减轻了家里的经济负担。

民生是发展的初心，更是发展不竭的动力。

广覆盖、兜底线，建机制、补短板，“十三五”期间，我省织密扎牢社会保障“安全网”，让更多群众共享发展红利。民生清单，硕果累累。企业退休人员养老金平均水平5年增长23.7%，惠及全省740余万名退休人员。城乡低保标准持续提高，全面实施特困人员救助供养政策，连续5年提高城乡特困人员救助供养标准，健全完善了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。持续推进异地就医直接结算工作，14个市和省直职工医保个人账户实现了在全省范围内通刷通用。

坚持问题导向，规划政策任务，着手解决问题。“十三五”期间，我省持续推进社会保障制度改革，社会保障制度更加完善。改革和完善企业职工基本养老保险制度，出台规范企业职工基本养老保险省级统筹制度实施方案，实现基金省级统收统支，养老金发放更有保障。全面实施机关事业单位养老保险制度改革，实现了机关事业单位工作人员参保、缴费、发放和职业年金基金市场化投资运营。将提高城乡低保标准纳入全省民政事业“十三五”发展规划，明确每年按照7%左右的增幅持续提高城乡低保标准。出台了《辽宁省社会救助实施办法》、“救急难”试点等多项制度文件，基本建立了以最低生活保障、特困人员供养、临时救助为主体，社会力量参与为补充的社会救助体系。（下转第五版）