打好精准扶贫“组合拳” 引流金融“活水”到田间

——建行辽宁省分行助力脱贫攻坚侧记
辽宁日报 2020年09月27日

建行辽宁省分行驻村“第一书记”在沟门子镇北沟村为贫困户发放扶贫产业项目分红。

核心提示

2020年是决战决胜脱贫攻坚收官之年,也是全面建成小康社会收官之年。近年来,建行辽宁省分行持续加强扶贫队伍和机制建设,不断探索创新扶贫模式,丰富扶贫产品与服务,打出精准扶贫“组合拳”,使源源不断的金融“活水”流向地头田间。

扶贫班子队伍“硬”

2018年9月,建行辽宁省分行定点扶贫村——朝阳市凌源市沟门子镇北沟村的村民迎来了他们的老朋友。这一次,省分行行长杨铁军一行为村里带来了用于建设谷子深加工和养鸡场项目的建设资金62万元。2019年1月春节前夕,省分行副行长项宏一行再次来到北沟村,为北沟村村民送上2.2万元慰问金和价值20.4万元的消费扶贫杂粮。在全省建行系统,扶贫工作已经形成一把手负总责,分管领导分工负责、部门和分支行协调推进的工作格局。省分行班子、相关部门负责人、二级分行领导先后赴朝阳、丹东、阜新、锦州等定点扶贫地区调研30余次,进车间、入厂房、看生产、听汇报、谈想法,了解建行捐赠项目和当地产业发展实施进度,了解脱贫攻坚工作开展情况。

建行辽宁省分行着重选拔有激情、有担当、有干劲、有情怀的优秀年轻干部担任驻村书记,与当地村委形成合力开展扶贫工作。四年时间,北沟村从一个破败的小山村,变成中小学校有阅览室,孩子上学有“建行路”,村民夜晚出门有路灯的新农村。在疫情防控时期,驻村干部深入防疫一线,捐物资,搞普查,筑防线,与广大百姓共克时艰,给贫困户吃了一颗“定心丸”。

扶贫机制建设“全”

加强沟通机制。建行辽宁省分行从上而下畅通与省、市、县扶贫办等主管部门的横向联系,促进扶贫工作开展。建立考核机制,明确扶贫工作目标和重点领域,规范扶贫资金管理、扶贫成效考核。编印工作手册,为定点扶贫驻村干部提供政策依据和工作指导。持续跟踪机制。组织对贫困人口持续开展排查,进行建档立卡,精准管理,由“漫灌式”扶贫转变为“滴灌式”扶贫,对于脱贫人员,持续跟进,一户一策,防止贫困户脱贫再返贫。

扶贫模式方法“新”

落实精准扶贫规划。建行辽宁省分行对贫困区域分布及贫困人口、贫困村资源进行分析规划,对金融扶贫需求情况进行详细统计。信贷资源优先保障扶贫项目,重点支持贫困地区发展优势特色产业。

科技赋能产业扶贫。精准定位扶贫企业,加大贫困地区产业和项目精准扶贫贷款投放力度,发挥金融资源优势,变“输血”为“造血”,推动“贫困户变股东、资源变资产、资金变股金”的农村供给侧“三变”改革,产业扶贫渐入佳境,2019年成功实现产业扶贫贷款破零,累计投放3.5亿元。

创新模式丰富产品。研发“裕农贷”上线两周,对接1.68万户种植农户,授信1.44亿元,投放贷款503万元。与沈阳慈善总会、深圳慈善总会合作,创新发行“善融扶享”精准扶贫系列理财产品42亿元,吸引爱心客户1.4万余人。“民工惠”投放12.6亿元,服务农民工13.3万人次。累计代发农民工工资312亿元,有效保障了农民工群体权益。积极推广电商扶贫项目,实现15个省定贫困县全覆盖,有效解决了贫困地区、贫困户农产品难卖、贱卖等问题,增加农民收入。开展系列扶贫营销活动。策划活动近300场,投入专项营销费用80万元,累计销售扶贫商品5.1万单,销售额超过2700万元。

拓宽渠道普惠乡村。联合海尔、联通、卫生站等社会力量共建“裕农通”服务点1.4万余个,累计签约农户162363户,覆盖全省1.1万个行政村,系统首批实现“村村通”,使贫困人口不出村即可享受存、贷、汇、缴、投等金融服务,投入资金30余万元帮助贫困村服务点提升销量,助力脱贫致富。

服务“三农”有机结合。关注农村基础设施、农产品现代流通、生态农业、休闲农业领域的重点项目,利用涉农领域重点产品提供服务。与辽宁省农业农村厅签署《金融服务乡村振兴战略合作协议》,同时与辽宁省重点龙头企业签署《重点大客户战略合作协议》,有力促进了涉农贷款投放。

持续开展公益扶贫。从废旧设备中择优组装22台电脑,定向捐赠给省行定点帮扶村北沟村。运用总行扶贫捐赠额度170万元,围绕扶贫村基础设施、产业项目等核心需求,共筛选18个捐赠扶贫项目,其中包括杂粮加工厂、养鸡场建设、修建公路、路灯、文化设施等。

扶贫服务细节“实”

带上员工做公益。2020年1月21日,一辆半挂车将1.65万公斤、价值近42.6万元的来自建行辽宁省分行定点扶贫点的朝阳小米,运到了省建行及沈阳地区14家二级支行。这是继鞍山、抚顺建行等11家二级分行采购价值11万元扶贫小米之后,建行又一次向定点扶贫村北沟村伸出援手。全省建行通过食堂采购、善融扶贫和员工购买等销售渠道,仅仅一个月时间,让2.2万公斤“扶贫小米”覆盖全省26家单位,近1.3万名员工,为扶贫村带来销售收入53.6万元。

驻村书记变身推销员。2017年,建行驻村书记在第十七届中国沈阳国际农业博览会上第一次担任起“代言人”。建行辽宁省分行专辟3个展柜,全部用来展示入驻“农博网”涉农商户的农产品。省分行从全国召集13家颇有实力的采购商莅临现场洽谈采购,并投入50万元用于“线下体验、线上交易”的价格补贴。时隔两年,朝阳市举办“名优特农产品展销、消费扶贫周暨开发区规划展览”。建行新一任驻村书记再次变身推销员。多家公司积极与驻村“第一书记”签订北沟村的特产小米收购合同。

注重精神食粮。近五年来,建行辽宁省朝阳分行已先后出资70余万元,用于建平县建平村基础设施建设,并捐赠电脑、多功能复印机、办公档案柜、图书等日常物资,为村民提供了健康向上的休闲场所,提供了有益的精神食粮。

多年来,建行辽宁省分行探索出“党建引领+大户养殖经营+贫困户入股分红”“土地流转+产业兴村”“裕农通+村委会”“善融商务+村种植合作社+贫困户入股分红”“品牌化+OMO销售模式”等多个扶贫成功路径。其中北沟村肉食鸡作为凌源市贫困户参与度最高的项目,扶贫模式已成为辽宁省直定点扶贫标杆,入选建设银行总行社会责任“百优”案例集。

魏宝柱 郭 曦