本报记者 丁 冬

身怀为民之心、恪守为民之责。在全面建成小康社会的民生画卷上，沈阳市描绘着老有所养、学有所教、病有所医、劳有所得、住有所居的动人风景。

“电力设施改造，可说是为我们解决了生活中最大的烦心事！”沈阳市天光社区居民孙兴博对电力弃管小区改造竖起大拇指。

“小区美了，房子新了，我心里也亮堂了。”福民社区67岁的王毅良最满意老旧小区改造这件事。

“通过线上招聘平台求职，没想到这么快就找到了心仪的工作。”来沈求职的贵州大学毕业生苗晨亮开心地说。

一件件小事，浸透着浓浓的民生情怀，更镌刻着坚实有力的发展足迹。

全面小康，民生为先。

近年来，沈阳市始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，加快发展各项社会事业，着力补齐民生短板，努力增进民生福祉，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，提高全面建成小康社会的“含金量”。

巧做“加减法” 日子有奔头

一方面努力保障就业、提高群众收入，做好“加法”；另一方面让群众少跑腿，做好“减法”。沈阳市通过这“一加一减”，让人民群众更多更好地分享发展成果。

坚持实施就业优先战略和积极的就业政策，盯紧困难群体、拓宽就业渠道、改善创业环境，以创新引领创业、以创业带动就业，全市就业总量持续增长，就业结构调整持续优化。党的十九大以来，累计完成城镇新增就业37.2万人，城镇登记失业率始终控制在3.3%以内。

不断织密扎牢民生保障网，社保覆盖面持续扩大，待遇水平不断提升。截至6月底，养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到407.3万人、181万人、148万人。社保待遇水平连年提高，企业退休人员月养老金水平达到2902元。

做好“加法”的同时，沈阳市还注重做好“减法”，持续推进民生事务全市通办，让群众少跑腿。今年，社区便民服务事项实现全市通办，居民在任意一个社区均能申请办理涉及民政、房产等7个部门的115项便民服务事项；实现居民婚姻登记全市通办，成为东北地区首个跨区域办理婚姻登记试点城市。

民生的“加减法”，换来的是百姓受益的“乘法”，让群众从心里感到日子更有奔头儿，也凝聚成了推动沈阳新一轮振兴发展的强大合力。

补齐短板 释放“民生温度”

民之所盼，政之所变。“变”，承载着沈阳这座城市的“民生温度”。

生态环境“变”优美了。沈阳市连续3年探索治霾思路，空气环境质量明显改善，去年优良天数达到284天，占比77.8%；不断加强水体治污工程建设，推进的47项重点治污工程目前已完工40项，水环境质量呈现改善趋势；大辛、西部、老虎冲生活垃圾焚烧发电项目投入运行，日处理能力达到7500吨，城市生活垃圾实现“零填埋”。

城市生活“变”舒适了。市容环境卫生问题实现了常态化管控。公交站点基本实现500米半径全覆盖。地铁一、二、九、十号线投入运营，二号线延长线、四号线、三号线一期建设正酣。南北快速干道、北一路高架桥等8条、41公里快速路建设改造完成，全市快速路总里程达到332公里。

像治理雾霾这样的“硬骨头”民生攻坚战，在各个领域展开——大力推动教育均衡发展、全面发展，全面深化医改、改善医疗服务……在向高水平小康迈进的征程中，一个个民生清单被极速书写，一个个民生短板在加速补齐，民生的幸福底色愈加清晰明朗。

着眼细处 温暖群众心田

每一种色彩都应该绽放，每一个角落都应该被温暖。沈阳市用更具针对性的“民生滴灌”，提高广大人民群众的福祉。

建立起以公租房为主体，多种保障方式并存的住房保障体系，解决了中等偏下收入家庭、外来务工人员、新毕业大学生的住房困难问题，有效改善了困难群众的居住条件。2017年至2020年上半年，累计有12.9万户群众受益。

积极改善老旧小区群众的居住条件和生活环境，3年累计改造334个老旧小区，完成屋面防水172万平方米，新建道路134万平方米、外墙保温281万平方米。去年为既有住宅增设15部电梯，解决了老弱群体出行困难。农村危房改造自2017年以来累计实施2313户。

一个接着一个的大手笔建设与投入，既指向群众生存发展的“头等大事”，又瞄准百姓日常生活的“关键小事”。细节着手，“小”处用力，不仅见证了沈阳施政者的民生情怀，也焐热了人民群众的心。

更好的教育、更满意的收入、更完善的社会保障、更舒适的居住条件、更优美的环境……民生的融融暖意，来自于群众普遍受益的郑重承诺，“升温”于改善群众生活的务实之举。