探索走出集约化、内涵式发展新路

沈阳“特”字为先加快开发区转型升级

辽宁日报 2020年08月18日

本报讯 记者金晓玲报道 进入8月,一系列事关开发区转型升级,助推区域高质量发展的新模式、新举措在沈阳密集落地。沈阳经济技术开发区引入“授权+建设+运营”片区综合开发模式建设沈阳中关村科技创新基地,属东北首次;浑南区(沈阳高新技术开发区)出台实施方案,加快打造创新驱动发展示范区。立足资源禀赋和发展阶段,沈阳加快开发区转型升级步伐,努力实现由同质竞争、粗放开发向特色发展、功能完善的转变。

今年4月,沈阳市发布推进开发区高质量发展实施方案,提出推进体制机制改革、强化产业招商、推动创新发展、提高集约化发展水平等开发区高质量发展重点任务。7月召开的沈阳市委十三届十二次全体会议进一步明确,积极借鉴深圳高新区、北京中关村等的“一区多园”经验,打造“区中园、组团式”发展模式,植入技术创新、金融支持、产业孵化、市场服务等功能,加快开发区转型升级。

在这一进程中,国家级开发区将担起排头兵的责任,加快探索走出集约化、内涵式发展的新路子。沈阳经济技术开发区围绕建设先进装备制造业基地,以中德装备园为重点,提升沈阳中德控股集团的市场化运作水平,加强离岸创新中心、智能制造合作平台等建设,积极实施“腾笼换鸟”,在拉长做粗产业链上集中发力、率先突破。

沈阳高新技术开发区围绕打造创新驱动发展示范区,放大自贸试验区、自创区、跨境电商试验区等政策叠加优势,做大做强新松机器人、东软医疗等龙头企业,加快建设中韩(启迪)科技园、中日(万科)产业园。加快技术研发载体建设,集成完善服务功能,促进各板块融合互动,形成产业生态圈。

辉山经济技术开发区围绕创建农业高新技术产业示范区,聚焦农产品深加工等主导产业,大力引进龙头企业及配套项目,支持优势企业参与国际竞争合作,推动“原字号”“初字号”企业向“精”“深”跨越,进一步优化延伸产业链条,打造更多知名品牌。

升级态势已经呈现。中关村信息谷公司与中德园开发建设集团合作成立沈阳中关村智能制造产业园运营管理有限公司,采取“授权+建设+运营”片区综合开发模式建设沈阳中关村科技创新基地,以市场化手段加速资源集聚、资本融通,推动项目融资、建设、运营等环节的高效实施。浑南区强化实施创新驱动发展战略,重点强化技术创新能力,加快创新主体培育,年内高新技术企业将达到730家以上,瞪羚、独角兽企业达到20家以上,致力于把沈阳高新技术开发区建设成为全国领先的创新驱动发展示范区。