把办事的“窗口” 当作改革的“主场”

辽宁日报 2020年08月17日

(上接第一版)

安徽百姓缘大药房连锁有限公司是一家药品零售上市企业。今年4月,这家公司在合肥市并购了19家门店,从签约到挂牌经营只用了不到一个月的时间。

“政府用服务为企业送上了‘真金白银’。”公司行政总监洪兰感慨地说。如果按照常规流程,这19家门店分散在合肥市4个主城区、2个开发区,办齐营业执照、药品经营许可证、食品经营许可证、第二类医疗器械经营备案凭证、第三类医疗器械经营许可证5个证照,至少需要2至3个月时间。

洪兰告诉记者,在办理证照的这段时间,企业已经开始支付房租、工资等成本,还没经营就背负着较大的资金压力。得知企业的难处后,合肥市市场监管局多次协调各区的市场监管部门,帮助企业提速办理证照。

“办证的事权往往分散在省、区、市,企业仅仅跑一个层级、一个部门是办不完的。”合肥市市场监管局局长陈明说,审批事项需要进一步规范,审批过程的各种要素需要进一步精简,审批权的层级配置需要进一步合理化,为企业尽快复工投产、开展经营活动提供便利。

从企业和群众的反映来看,当前,影响政务服务办理效能的表面性问题、浅层矛盾基本上已经解决。然而,对标打造世界一流的市场化法治化国际化营商环境,我国不少政务环节还存在“难啃的硬骨头”,必须以更大的勇气和决心推进改革。

实践表明,“最多跑一次”改革已成为我国深化行政体制改革的强大推进器。记者在采访中感受到,一些地方积极作为,从制度、政策、环境等方面优化政务服务供给,倒逼政府效能和作风的转变,进而推进政府服务理念革新、流程再造、服务能力提升,乃至行政方式转变、组织机构优化、管理机制创新。

党的十九届四中全会指出,“坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系”,为新时代推动和深化行政体制改革指明了方向。

当前和今后一段时期,应对全球经济下行压力,中国在变局中寻找新机遇,必须坚定不移深化改革、主动作为、化危为机。以“最多跑一次”改革为抓手,能有效引领撬动行政体制各领域改革再上新台阶、迈向新征程。

新华社北京8月16日电