抚顺顺城区有效整合资源——

以党建引领基层社会治理走深走实

辽宁日报 2020年08月13日

本报记者 王云峰

抚顺市顺城区新华街道的“两代表一委员”工作室,每到周末的时候都有代表委员轮流到工作室接待群众。“7月18日一大早,有居民向我反映,新华街道蓝天社区居民楼二层跑水漏水严重。”8月6日,顺城区人大代表、热电公司维修班班长贾德顺对记者说,得知消息后,他第一时间带领维修班3人,赶赴现场抢修线路,经过一个多小时的紧张抢修,解决了跑水问题,及时化解了居民的困扰。

如今顺城区居民有个大事小情,都有很好的诉求渠道,这是该区基层党建互联互通带来的结果。为避免“就党建抓党建”,抚顺市顺城区通过加强党建资源整合、对接服务发展需求,重点推动城乡党建、区域党建、先锋党建互联互通,推动党建引领基层社会治理走深走实。

平台互通

促进城乡党建资源均衡配置

在顺城区委组织部组织协调下,顺城区东华园社区与前甸镇李其村开展结对共建,定期组织农村党员到社区参观学习,共同开展活动。今年7月1日,东华园社区和李其村的“两委”成员、党员群众共同开展主题党日活动,通过重走总书记考察路线、重听总书记考察故事、重温总书记考察指示,党员干部深受教育,更加坚定了发挥作用、服务群众、保障民生的干劲和信心。通过结对帮扶,在社区、村党员干部的共同努力下,李其村高质量完成软弱涣散党组织整顿提升工作,村集体产业日渐壮大,党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用不断凸显。

针对党建工作水平不均衡的实际问题,顺城区采取乡镇、街道、企业党建示范点互学的方式,组织社区、村和企业党组织相互参观学习,取长补短、共同提高。建立村、社区和企业党组织党建工作经验交流机制,定期召开村、社区、企业党组织建设交流会,相互借鉴党建工作经验,促进城乡和企业间党组织共同发展,夯实党的基层组织建设。引导党员立足岗位作贡献,组建优秀党支部书记报告团,将好经验传授给广大基层党组织书记和普通党员,以此提升基层党组织和党员为群众服务的本领,不断提高党员立足岗位作贡献的水平。截至目前,已指导推动结成社区、村党组织共建对子70余个,开展城乡文化活动50余次,党课交流340余场,参观学习20余次,搭建起城乡党建互动、互帮、互学平台。

资源互通

形成党建引领治理服务合力

顺城区新华街道华南社区党总支将电力公司、自来水公司、热力公司、物业单位等与居民生活息息相关的辖区单位部门纳入到网格成员中,建立联动共治机制,定期开展联席会议,搜集解决居民生活中的难点问题,做好预警和排查工作。遇到居民家中发生突发事件,第一时间协调相关单位赶赴现场解决群众问题。

立足社区功能定位,顺城区重新调整组织网格设置,把辖区内“两新”组织等各类组织和长期在此工作生活的党员群众全部纳入到网格中,整合资源、统一管理,共同参与、发挥作用,形成党建引领治理服务合力。各社区按照网格设置建立网格支部,通过建立社区党建联席会机制横向设网、成立社区党员志愿服务驿站纵向设站、打造建立特色党支部分类设部、建立党员志愿服务岗分区设岗、设立家庭活动站点分户设点的方式,增强各个网格的治理服务功能,形成了上下联动、点面结合、区域融合的基层党建工作网络。依托辖区各类资源优势,打造多种形式的区域党建联建工作模式。依托顺城区金融商贸集聚区、企事业单位、广场凉亭等延伸社区阵地建设,建立各类微阵地100个,东华园等9个社区党总支与区信用合作联社各党支部开展结对共建。目前,全区各社区已与辖区企业、单位打造联建阵地22个,开展主题党日活动110余场次,参与党员群众达9000余人次。

服务互通

满足党员群众多方面需求

顺城区新华街道“两代表一委员”工作室每周都有接待日,定期组织社区干部、辖区单位、居民群众开展座谈,收集困难问题、听取意见建议。代表委员结合自身工作实际和特长优势,对收集到的问题意见进行认领,提出意见建议或工作提案,在规定时限内尽快推动解决。截至目前,累计帮助辖区居民群众解决生活问题130余件次,为居民义务开展社会治理、社区建设等相关政策宣讲42场。

顺城区聚焦提升服务群众能力,由社区党组织牵头成立“两代表一委员”工作室70个。开通“诉求直通车”座谈会,搭建“党群连心桥”,帮助居民群众解决实际问题1200余件次。建立社区“筑梦基金”,征集辖区困难党员、低保户、残疾人员等群体“微心愿”,组织辖区党员、代表委员、在职党员逐一认领并建立服务“微项目”推动解决。截至目前,社区“筑梦基金”已注入资金4万余元,帮助实现“微心愿”300余个。社区党组织还与驻区单位联合建立“组织联动互商、服务联手互惠”工作模式,已顺利调解处理各类基层矛盾纠纷460余件,通过建设服务型党组织和党员队伍,筑牢党建引领辖区社会治理的坚强堡垒。