危机中育新机 变局中开新局

——贯彻落实中央政治局会议精神述评之一
辽宁日报 2020年08月04日

51.1%——最新公布的7月中国制造业采购经理指数继续回升,连续5个月位于荣枯线以上,释放出市场主体信心持续增强的积极信号。

2020年,全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。近日召开的中央政治局会议指出,今年以来,面对新冠肺炎疫情严重冲击,我们坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,加大宏观政策应对力度,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,统筹疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果。

在危机中育新机、于变局中开新局。一系列新进展、新变化,彰显党中央坚强领导、科学决策,彰显中国特色社会主义制度优势和亿万人民创造伟力,彰显中国经济稳中向好、长期向好的强劲韧性。

抓好双统筹 稳住基本盘

向好!近期一系列指标传递出中国经济“回暖”信号。

二季度,中国经济同比增长3.2%,增速比一季度跃升10个百分点;6月份,货物贸易出口、进口首次迎来年内双双同比正增长,财政收入同比增速由负转正……

“中国经济二季度表现超出预期。”路透社如此评价。

强化援企稳岗和就业帮扶,全年减税降费超2.5万亿元,推动金融机构全年向企业合理让利1.5万亿元……今年以来,一系列政策密集出台,为提振市场主体信心、稳住经济基本盘提供有力支撑。

全球疫情仍在扩散蔓延,我国“外防输入、内防反弹”压力持续存在。

“慎终如始做好常态化疫情防控,以落实‘六稳’‘六保’任务为抓手,以实施扩大内需战略为牵引,以改革开放为动力,坚决稳住经济大盘。”国家发展改革委综合司司长严鹏程说。

把握新机遇 构建新格局

直播带货持续火热、居家办公、在线教育快速扩张……疫情防控期间,新产业新业态新模式逆势上扬,为中国经济转型按下“快进键”。

“要持续扩大国内需求”“要加快新型基础设施建设”“要提高产业链供应链稳定性和竞争力”……中央政治局会议一系列部署为中国经济危中寻机、主动求变指明方向。

中央预算内投资下达超九成;新增地方政府专项债已发行2.24万亿元、支出1.9万亿元,全部用于补短板重大建设……当下的中国,新型城镇化和乡村振兴同频共振,国家重大区域战略向纵深推进,居民消费需求持续释放,围绕供给提升和消费升级,补短板、锻长板,稳投资既拉动当前内需,又夯实未来发展,空间巨大。

蓬勃生长的中国市场,吸引越来越多企业扎根发展。

多年高速发展,中国经济发生深刻变化,传统低成本优势有所削弱,新的发展优势加速崛起——

具有全球最完整、规模最大的工业体系,拥有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场,拥有1亿多市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才,正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段……

这是中国经济应对风雨挑战的信心所在,是加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的底气所在。

改革开新局 开放加速度

“用深化改革的办法优化营商环境”“继续扩大开放”……应对挑战,中央政治局会议释放出进一步深化改革开放的强烈信号。

放管服改革持续深化,数字化助推治理创新——

疫情防控中主动服务企业、简化各项助企纾困政策办理手续,电子发票、在线办税、远程审批等进一步推广,放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制……

世界银行近日发布报告,称赞中国在优化营商环境领域取得巨大成就,与全球分享中国改革经验。

依靠改革应对变局、开拓新局,一系列重磅举措相继落地,频率之高、分量之重,备受关注——

从构建更加完善的要素市场化配置体制机制,到新时代推进西部大开发形成新格局;从新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见,到外商投资准入负面清单再缩减……

正在紧密筹备的第三届中国国际进口博览会,向世界释放出中国开放大门越开越大、以国内大循环带动国内国际双循环的积极信号。

松下集团去年决定设立总部设在北京的区域性事业公司,这是松下成立百年来首次将经营决策机构放在日本以外国家。“中国宣布将继续打造市场化、法治化、国际化营商环境,我们充满期待。”松下电器(中国)有限公司总裁赵炳弟说。

记者 安 蓓 申 铖

张 璇 关桂峰

据新华社北京8月3日电