政务服务由“最多跑一次”向“一次都不跑”升级

抚顺创优环境构建转型振兴新优势

辽宁日报 2020年07月24日

抚顺市顺城区办证大厅工作现场。本报特约记者  门  莹  摄

本报讯 记者周明 崔振波报道 在经济新常态下,城市竞争比拼的不仅是资源、政策,更是营商环境。抚顺以抓铁有痕的决心、比肩世界的胆识,吹响了打造国际一流营商环境的集结号。

今年以来,抚顺市结合国家“放管服”改革最新要求和2020年省营商局71项重点任务,以“一个核心、三个提升”为抓手,以全面优化公共服务、打造一流营商环境为保障,构建支撑转型振兴的新优势。

“一个核心”即争创营商环境最优市,打造“无证明办事之城”,实现“办事不求人”,实现审批事项最少、审批效率最高等四方面任务部署。目前,按照“取消一批、下放一批、整合一批、‘零公里’服务一批、网办一批”的工作思路,已开展了3轮审批事项梳理精简,基本达到了省内最优。

“三个提升”即提升企业获得感、提升社会氛围、提升社会满意度。叫响“零公里”服务惠企举措。以重点建设项目为抓手,梳理公布《“零公里”审批服务事项清单》,配备“零公里”审批服务专用车和证照打印设备,针对有需求的企业群众上门办理、当场发证。逐步实现企业群众办事由“最多跑一次”向“一次都不跑”转变。实行“全程代办”服务。打造“雷锋号服务台”服务品牌,力争年内把所有政务服务窗口全部打造成“雷锋号服务台”服务品牌,让企业、群众感受到“春天般温暖”。对国家和省《优化营商环境条例》《辽宁省“最多跑一次”规定》,以及抚顺市新出台制定的相关惠企政策、创新举措等加大宣传力度,广泛开展宣讲、培训、解读活动,提升社会知晓率。设立企业热线,实行网格化,畅通政府与项目投资主体、企业主体间的联系。坚持问题导向,针对“办证难”“消防审批难”“规划审图难”“营商案件解决难”等突出问题开展集中专项整治,坚决根除阻碍营商环境提升的“顽疾”。

同时,强化营商监督员作用,组织监督员采取多种形式主动开展监督,发挥好自身优势,深入调研,形成切实可行的调研报告,为抚顺市营商环境建设拿出好的意见和建议,扮演好监督员的角色。围绕市委、市政府中心工作,众志成城推进营商监督工作高效、有序开展,提高城市综合竞争力,为抚顺实现营商环境最优市的目标添砖加瓦。

目前,抚顺市已制定出台了《抚顺市强力推进政府职能转变 确保服务市场主体 人人皆为环境大见成效实施方案》,配套出台了《营商环境监督员工作制度》《营商环境问题通报曝光制度》等十余项制度性文件。开展了“百名监督员、千处联络点、万人来评价”活动,成立了12个营商环境监督小组,在企业和社区建立了900多个联系点。充分发挥营商环境监督员作用,各监督小组积极组织监督员参与服务窗口明察暗访工作。全省首创“码上服务”好差评制度,作为辽宁省“放管服”改革亮点工作上报国务院。全省首创“一牌两卡”惠企政策,为35家重点企业、13名代表颁发了重点企业保护牌、企业检查收费卡和投资者绿卡。在全省率先实行市政府领导、局级领导接听“8890”综合服务热线举措,全省首家创办“8890”百姓热线,营商投诉渠道进一步畅通。