上接基层党组织 下通普通群众

桓仁特色党小组激发干部群众活力

辽宁日报 2020年07月16日

果松川村党支部“乡村振兴”党小组成员与农户研究推广中华蜂养殖项目。

北甸子乡大牛沟村党小组成员(左)与农户研究藤引葡萄种植技术。

本报记者 王云峰

田金龙是桓仁满族自治县黑沟乡六道沟村的种植大户,现在他又多了个身份,担任村里脱贫典型示范党小组组长。他以“党小组+合作社+贫困户”模式带动贫困户56户,为村民增收60余万元。“以前是自己一个人干,现在不一样了,除了干好老本行,更多了一份责任。”7月6日,田金龙对记者说,“我现在日子过得更加忙碌和充实,也感到特别有意义。”

农村党小组是连接村级党组织、村民委员会和党员、村民之间的桥梁纽带,是党的路线方针政策和各项工作在农村基层落到实处的重要推手。针对村级党组织管辖范围广、服务半径长,党支部与村民组之间衔接不畅,党员居住分散,活动难组织、管理难到位等问题,桓仁县从今年起在全县农村基层创新设置“功能型”“区域型”等特色党小组,明责设岗搭建党员作用发挥平台,通过党支部并联党小组、党小组凝聚党员、党员带动群众,使基层一线力量聚点成面、串联成网,党员作用发挥明显,干群活力被有效激发,在基础设施建设、产业发展、群众自我管理等方面收效明显。目前,全县建档立卡贫困户6130户、13053人已全部实现脱贫。

打通“毛细血管”,让支部“转起来”

桓仁县黑沟乡六道沟村位于县城以北12公里处,作为省级贫困村,以前,六道沟村村集体收入低,村民精神面貌差。针对这些问题,六道沟村党支部按照县委要求,强化党建引领作用,大胆创新,将党小组建到村民组中去,并将58名党员划分到管理协调型、政策宣传型、示范带动型等16个“功能型”党小组。在特色党小组工作开展过程中,六道沟村党支部积极主动与上级党组织联系,邀请了7名党性强、政治素质高的党员干部到各个党小组担任政治辅导员,进一步增强党员党性修养和工作积极性。

六道沟村各党小组结合自身区域性特点,积极组织党员主动配合村“两委”工作,进一步增强了基层组织战斗力。迟瑞祥作为协调矛盾党小组组长,每当村里建设民生工程时,他总是起早贪黑做相关群众工作,确保了工程顺利开展。近几年,六道沟村新修了村路、边沟、人行道,硬化了巷路,并安装了路灯,改造了村里的哈达河河道,治理了东沟河流,对村街道进行美化,新建了居民院墙,消除了居民和千亩良田的安全隐患。六道沟村因此成为“美丽乡村”“平安村”“道德信贷工程”示范村。

设立特色党小组使得村党组织的党建工作重心下移,党员和党支部与群众更贴近,进而更好地服务群众,过去很多难办的事情,现在办起来方便多了。五里甸子镇老黑山村党支部组织各党小组全体党员为村里四条作业路进行了路面平整,共计完成2.6公里路基改造。在党小组全体党员的带动下,120多名村民和60多名建档立卡贫困户参与了此次义务劳动,为村里节省资金2万余元。

党小组上连基层党组织,下连贫困群众,不遗余力地带领一方乡亲脱贫致富,做好党建、民生等各项工作,吸引群众积极向党组织靠拢,从而使得村级党组织真正高效地运转起来。

激活“神经末梢”,让党员“干起来”

为了让党员更好地发挥示范带动作用,桓仁县各村党组织设置党小组时,在充分考虑区域性的基础上,还根据党员自身特点、特长进行了合理划分,分别编入不同的党小组。在党小组这个平台上,他们充分发挥特长,放大能量。为了让各党小组更积极有为,桓仁县各村党支部还将在年底开展“亮赛比”(亮身份、赛进度、比业绩)活动,由村党组织对评比出来的先进党员和党小组进行奖励,激励和引导党员积极履职。

桓仁县华来镇果松川村位于大山深处,村民居住分散,在脱贫致富的道路上,都是单打独斗,难有起色。为了更好地团结带领群众脱贫致富,村党支部创新建立“乡村振兴”党小组,由11名具有产业项目资源和带富意愿的普通党员,牵手22户建档立卡贫困户成立专业合作社,建立繁育示范基地,抱团发展中华蜂养殖产业。目前,全村年产优质中华蜂蜂蜜1000多公斤,实现年增收30余万元。

创建特色党小组让党员的特长得以发挥,积极性被调动起来,事关群众的工作得以顺利开展,效果之好常常出人意料。五里甸子镇三架窝棚村的五味子和大榛子产业发展迅速,镇党委为了支持产业发展,给村里申请建设一座冷库和一个烘干室,但选址确定后,涉及第一党小组组长赵永惠和另外两户村民的开荒地,这块开荒地已被种植蔬菜20多年,为了支持村集体经济发展,赵永惠多次找两名村民谈心,带头无偿把开荒地交给村里,确保冷库和烘干室建设顺利开工,受到村民的高度赞扬。

桓仁镇凤鸣村第一党小组在春季插秧时,组织党员和群众清理水渠里的垃圾和乱草等,清运垃圾20多车。在由村里组织的针对贫困户的义务大清扫活动中,桓仁镇东关村第五党小组组长陈玉兰,不怕脏、不怕累,带动其他党员干得热火朝天……

这样的事例不胜枚举,党小组及普通党员的表现与作为,让群众深切地感受到了党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

抓实“一线力量”,让群众“跟上来”

“党的扶贫政策好,大伙儿都知道,可具体都要干什么、怎么干,俺们确实有点摸不着门儿,现在村里和党小组的党员干部对咱都十分关心。”一说起村里党小组的工作,六道沟村贫困群众辛延礼便打开了话匣子,“他们经常到家里来,通过他们的宣传,现在对党的政策清楚不少,更坚定了我们老百姓脱贫致富的信心,只要努力,肯定能让日子过得好起来!”

桓仁县各村党小组成立以后,以“院坝会议”“田埂座谈”等活动为载体,不分时间、不分场合,引导群众学知识、转观念、长技能,贫困群众心里有了“主心骨”,主动融入党小组,说心事、拉家常,学政策、谋出路,积极运用扶贫资源兴产业、上项目、改环境,有效扭转了“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的被动局面,“凡事跟着党员向前冲,大伙一起干”成为新风尚。

自开展精准扶贫工作以来,六道沟村党支部坚持走绿色农业发展道路,确定了“五彩六道沟”产业发展方向,即以产业升级作为出发点和突破口,全力打造六道沟村“米娃娃”(绿色)、“金不换”(金色)、“奶油南瓜”(黄色)、“紫苏”(紫色)和旅游民宿(红色)五大农业产业结合的“大农业”格局。各党小组全力配合村党支部,将设想变成现实。在各党小组的带领下,六道沟村贫困户通过流转土地、入股分红、提供劳动力等方式参与五大农业产业项目,获得可观收益。如今,一条具有六道沟特色的旅游产业链正在形成。“党建强,百业旺,脱贫攻坚有保障!”六道沟村村民对这句话有着深刻而又真切的感触。

党小组强化了党组织的感召力、凝聚力和服务能力,这一点在疫情防控工作中也有突出表现。木盂子管委会蔡俄堡村党支部现有49名党员,下设3个党小组,自疫情发生以来,各党小组组长全部带头参加蔡俄堡村防控疫情党员志愿者应急服务队,带领本组党员及身边的积极分子开展防控工作。从设置卡点工作开始,他们每天都坚守在卡点第一线。在村党支部书记与党小组组长的带动下,很多村民自愿参与到疫情防控工作中来,自发地给村里捐赠口罩、消毒液等防控急需物品,全村呈现出党员齐上阵、村民同参与的生动局面。

资料片由桓仁县委组织部提供