本报记者　　张继驰

核心提示

高水平的开放实践，让营口率先感到了“社交电商大踏步提升和替代传统电商”的新风向，也让营口人提早认清基础优势，厘清发展思路。在疫情防控进入常态化、经济全面复苏之时，营口市提出建设“网红经济之都”的目标，巩固和不断扩大先行优势，打造网红经济主导的“1+8”产业体系。

聚焦网红经济，营口致力于汇集网红“自带流量”、匹配电商平台“公共流量”，进而做大“城市流量”。传统产业通过与直播电商互动耦合，完成扩能和升级，实现“变流量为留量”。

营造直播电商与传统产业融合的生态

地域和时尚都是资源，谁用得好就属于谁。颜值高又自带幽默感，普通话相对标准加上敢侃会聊，善于把社交能力转化为销售渠道，事实证明东北这一区域具备网红优势。聚集网红，就如同把市场拽回东北、拉到身边，既能在新枢纽平台大进大出中萃取价值落地，又能以销售拉动生产扩张、倒逼产品转型，力推供给侧结构性改革。

眼下全国各地千帆竞发地发展网红经济，营口自去年8月抢早发力，先行优势已经奠定。如今，这里已打造十多个直播基地，实现销售额12.8亿元, 30多家MCN机构登陆营口，可调动的旗下主播超14万人，入驻专业园区的企业、电商、网红数，每天都在刷新。多少上游产业、平台机构、涉足人员，跨越山海与营口产生联动，一时数字难以统计。

面对接踵而至的“新客人”和“新主人”，这条战线上的政务人员成了最忙碌的人。闲置楼宇被高经济容积率的“造梦工厂”填满，以致政务人员腾出办公楼，让给网红做直播的事情也屡见不鲜，这些折射出营口面对新经济业态的理性、主动、务实。

建立在理性基础上的“主动”，思路开放、思虑精致。营口在东北地级城市中率先制定实施《直播电商发展行动计划（2020-2022）》，旨在营造尊重、自由、完善的网红经济发展气候，形成由网红经济主导的“1+8”产业体系，即直播电商与特色产业、精准扶贫、县域经济、商圈、跨境、展会、反向定制、手艺人互动耦合，对外实现“营货出营”，将特色资源、产品、服务推向更广阔市场，对内收获“边际效应”，凭渠道优势招商引资，实现聚集之后的再聚集。

目前，营口市各县（市）区、园区已根据产业基础、资源禀赋等因素，在特色产业带、产业集聚区、专业批发零售市场、商贸集聚区等区域打造直播基地，为直播基地与供应链深度融合发展，提供内容、技术、场景等服务，尤其注重为直播基地中MCN机构、网红主播，在品种选择、库存管理、物流配送、力量保障、售后服务等方面提供配套服务，提高人货匹配度及匹配效率，实现“人货场”三者的有机结合，提高市场主体核心竞争力。

聚焦一年，着眼三年，营口通过直播电商集聚优势资源，将特色产业和资源穿成串、划成片、形成链，达到集聚效应。到2022年底，形成连接更紧密、更快捷、互动性更强的直播电商与产业企业的融合生态，把营口打造成为全国直播电商网络流量新高地。

全域同心谋求多元化协同发展

百年来，营口市的主城区由沿大辽河走向的狭长“一条”，向广阔的沿海不断扩展。而今，交织传统与现代经济活力的主城区，以发祥地辽河老街为网红实景直播和网红经济发展“背景墙”。

结合辽河老街的特色文旅元素和营口匠人精神文化的营口1861网红电商产业园开园后，“三水之乡”营口农产品在定价折扣政策中全面上线，市领导纷纷化身带货主播，与本土“头部网红”默契配合，在线观看人数超300万人，销售覆盖全国。活动每成交一单都会拿出0.5元建立一个专项扶贫资金，为今年有返贫风险和脱困难的贫困户做好兜底准备。

城西，自贸、保税、跨境“平台最优”的辽宁自贸试验区营口片区，形成了“直播+跨境展示+一般贸易”的销售方式，串联起产业孵化基地、进口商品展示中心、进出口产品仓储备货基地，建设“中国北方网红跨境电商自贸小镇”。

城东依托人力资源服务业优势，携手国家广播电视总局直播销售人员全部培养课程的授权单位，引入阿里巴巴淘宝大学的电商运营管理体系，建设电商主播人才输出基地，激活网红“后浪”。

老边区“网红小镇”，如今已成为一座5G覆盖的“全要素经济城”和全省首家网红经济示范基地。直播基地、社交电商产业园、电商物流园、东北网红电商孵化基地、网红学校、珠三角小家电新品牌线上销售产业园、中国特色食品网销基地、“京东、星众创、恒大”云仓基地，8个主阵地托起线上商品集散地；网红风情街、直播购物街、八零298文化街区、朝鲜族风情街、花灯小镇、东北烧烤第一村、葵花民宿小镇，7个副配套营造“线下旅游目的地”；在线教育产业平台、电竞产业平台、文创新媒体产业平台、无车承运产业平台、人力资源创业平台、辽河食品工业园，6个关联平台拉开“网红招商”的承载空间。

营口市各县（市）区、园区自成体系，胸怀大局谋协同发展，谋多元化发展。衔山拥河向海的鲅鱼圈区，直播电商与文旅、跨境、特产、商圈四线融合，重构本土的传播模型，用“红旗大集”“鲅鱼公主”等IP讲好山海故事；镇域经济雁阵高翔的大石桥市，党媒主播与草根网红搭档，同各乡镇稳定对接，打造42个县级直播孵化创业基地；被誉为北方大农业缩影的盖州市，全国互联网各细分领域专家聚集，采取“公开课+定制班+实践教学+农户+扶贫”模式，为特色农产品打开销路，为农民探富路。

打造全要素供给的支撑体系

如同网红的个人成功起于颜值才华、兴于全方位打造，营口既能搭起缤纷秀场，也能建立集“网红培育、内容制作、产品供应、经济效益转化”于一体的支撑体系，丰厚扎实，久久为功。

营口市新经济业态领导小组运筹帷幄，专门行政机构“新经济业态办公室”筹划成立，聚焦缺少审批标准的新经济、新业态、新模式，形成了常态化高效政务服务机制，把超过10万平方米的闲置楼房包装、改造成为网红产业园、直播基地、创业孵化器等平台。

6月22日，中国网红经济研究院在营口职业技术学院成立，网红经济微学科相应建立，拟聘请国家出入境检验检疫局、中国百货商业协会、中国工商大学、对外经贸大学、王府井集团、瑞丽杂志社等国内相关领域学者专家十余人。营口网红经济平添智库建设、政策研究、人才培养、平台搭建等新抓手。

省法学会与市法院共建网络经济法律诉讼研究基地，防范化解法律风险。全国迄今唯一的网红协会，通过联络、协调、提升、维权，维护良性运作保障持续发展。市级党媒释放全媒体融合升级效能，以“新闻+电商+网红”模式启动新平台、新技术支撑的“直播营口”项目，以新闻宣传带货城市特产、景观、文化，拉动地方经济，实现双重效益。

与网红经济发展需求相匹配，仓储物流等“硬核”再度升级。牵手京东物流打造全国性电子商务示范区，全货机航线对飞实现“天上航线开，天下物流来”，全冷链优势保障货品“鲜行出营”，阿里品牌城市旗舰店打造变人来为货来的“新闯关东计划”。站稳脚跟的供应链机构介入快销品企业生产前端量身定制，郑友和的酱、望儿山的酒、渤海湾海蜇珍馐、老品牌东北钢琴，诸多营口名品线上供销两旺。今年，营口计划投资10亿元建设5G基站，上半年建成1800座，实现所有重要功能区5G全覆盖，这是全国首个5G网红小镇、辽宁唯一抖音官方平台认证，“抖音小镇”得以落地的加分项。

汇集网红“自带流量”做大“城市流量”，“网红经济之都”本身也将成为网红。以更大的城市建设力度匹配城市发展资源禀赋的快速集聚，营口陆续推出了辽河老街河口商埠文化打卡地、望儿山母爱文化打卡地、营口鸟浪生态文化打卡地、辽宁团山国家级海洋公园、山海广场休闲海滩、熊岳和双台子温泉旅游区、东北钢琴厂等系列网红“打开区”，用营口文化、营口风情充实营口网红经济内涵。